当代中国社会分层与和谐社会建设

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1、2005年第4期江苏行政学院学报No．4，2005总第22期JournalofJiangsuadministrationinstituteGeneralNo．22·社会学研究·当代巾国就畲分层与IgiBi武会建设孥瑜青(上海大学法学院，上海200436)摘要：市场经济的发展在社会分层上一个重要的变化是行政权力不再是支配社会资源的唯一力量，社会分层逐渐呈现其以经济为主的平等性分层方式为特征。当代社会发展的主导趋势对社会不同职业带来了影响并继而对社会阶层变迁带来了影响，但我们要注意不能把职业分析方法的作用片面地夸大。由于种种原因，不同社会阶层在利益上存在着差距，甚至存在一些较为尖锐的矛

2、盾。我们有必要建立各阶层利益表达机制，制定适应社会各阶层发展的调节性社会政策等，以适应建设和谐社会的需要。关键词：社会分层；职业分析；和谐社会；制度建构中图分类号：C912．3文献标识码：A文章编号：1009—8860(2005)04—0068—05当代中国社会的分层研究，其最主要的目的层表现为以行政权力来分配社会资源并形成某种在于为和谐社会的建设提供决策性思考的基础。“先定身份”作为社会分层的基础。所谓“先定身为此，我们有必要探讨当代中国社会分层的社会份”是指当时社会成员在行政权力支配下，被某条件的特点，职业社会分层方法的意义和局限。种先定的制度固定其地位，各种职业的作用也被这是

3、建设和谐社会所要注意的问题。先行规定，人们一般不能加以更改或变化。由于“先定身份”的作用，在改革以前的中国社会中人们之间存在着等级。其中干部的经济和社会地位最高，工人的经济与社会地位低于干部，但高于农社会分层的研究上有一个具有代表陛的观点，民。这样一种以行政权力支配的“先定身份”的即认为职业的社会分层是改革开放以来才出现的，社会分层具有较高程度的封闭性和凝固性。因而对现阶段职业的社会分层产生种种误解。其但随着市场经济的发展，情况就发生了变化。实，职业的社会分层在中国改革开放前就存在，市场市场经济体制运行的基础是市场主体的利益关经济的发展则推进了职业社会分层的进步。¨“第3引系。行政

4、的权力当然还在发挥其独特的作用④，中国作为社会主义国家，其经济体制经历由但它主要是以社会公共权力持有者的身份来维持计划经济向市场经济的转变，社会分层在这两个社会机制运行的公平和正义。而市场主体间的利不同的时期表现不同。在计划经济体制下社会分益关系，主要是通过市场独有的比如契约等形式收稿日期：2005—03—05作者简介：李瑜青(1954一)，男，浙江宁波人，上海大学法学院教授、博士生导师，研究方向为法律社会学、法哲学。①这里所谓独特作用，是针对市场经济所具有的两重性而言的。万方数据来实现的，不论是社会的产购销活动，还是承揽工迁。我们看到，就中国经济结构调整，首先发生在程、不动产租赁

5、、企业联营、科技攻关协作、技术转分配领域，以后又发生于产业结构和所有制结让等交易活动，或者人才招聘、机关责任制分工、构，∞o它包含了如下一些值得关注的内容。社会宏观管理等都映现出我国市场化发展的历史其一，企业产权制度改革。企业产权制度改内涵。以经济组织为主体，行政组织、法律组织三革的主要表现是建立现代企业制度，即把国有企位一体的结构形态，逐渐取代以行政组织为唯一业改革成产权清晰、责权明确、政企分开、管理科主体的组织结构，这一变化当然会深深影响到社学的现代企业，实现国家作为出资者拥有企业资会分层，使得行政权力不再是支配社会资源的唯金的所有权，同企业作为法人拥有独立经营权分一力量，市场

6、经济发展起来的社会其他力量如资离，也就是所有权同经营权、控制权的分离。本、土地、信息、智力创造等社会因素在支配社会其二，国民经济所有制结构调整。所有制结资源上也发生作用，社会分层逐渐摆脱“先定身构是指不同性质所有制经济在国民经济中的比份”的影响，呈现其以经济为主的平等性特征。重。在改革开放前，就工业经济所有制而言，实行的是单一的公有制。这样的结构是不适合现代化和市场经济发展要求的，于是有必要进行调整，逐渐形成多元化的经济实体在平等地位上展开竞争研究中国社会分层时，我们应注意到社会发的局面，于是私营企业、个体户、合资企业和其他展的主导趋势对社会不同职业带来的影响并继而非公有制企业得到

7、迅速发展。对社会阶层变迁带来的影响，但又要注意不能把其三，三种产业的比例关系调整。由于现代职业分析方法的作用片面地夸大。工业的发展，科学技术的进步，导致了三种产业比所谓社会阶层，通常指在同一阶级中，因财产重的变化，第二、第三产业从业人员的数量迅速增状况、社会地位或谋生方式不同而区分的社会层加，大批劳动者流向城市和工业生产。次。社会阶层的存在状态不是凝固不变的，它以中国现代化发展在经济层面对社会带来的种社会的发展和变化为基础。社会经济体制以及运种变化，使得不同职业为基础