今年永华市社会经济发展的基本工作思路

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1、今年永华市社会经济发展的基本工作思路今年永华市社会经济发展的基本工作思路今年，永华市社会经济发展的基本工作思路继续坚定不移地以发展为主题，按照十六届三中、四中全会提出的“五个统筹”和“执政为民”耍求，突出工业优先发展位置，大力实施项目带动战略和开展全方位创业竟赛，加速推进农业产业化和农村城镇化进程，加强各项社会事业建设，推动城乡社会经济快速发展，力争全市国内生产总值和财政收入分别比某年递增和，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别递增和。一、坚持工业兴市，迅速扩张经济总量，尽快形成工业主导型的经济增长格局。要用足用活省、永乐市实行简政放权后政策，进一步加大改革力度，创新

2、发展机制，强化平台建设，壮大支柱企业，做大企业簇群，使工业不仅发展速度加快，总量增大，而且结构优、素质高、效益好、后劲足。一是全面推进企业簇群快速发展，进一步做大工业规模。充分发挥企业簇群的聚集效应，做大做强核心企业是加快我市工业快速发展的关键。要进一步引进和新上蓄电池、机械、林产化工、制药和食品加工等五大企业簇群的核心企业与链接企业，促进企业簇群实现无害化增值。要充分运用国家、省和永乐市给予的产业政策，进一步加大财政倾斜力度和各类奖励措施，鼓励企业用先进适用技术和高新技术改造传统产品、设备和工艺，重点推进桂林味精、三爱药业、明珠纸业、龙强机械等核心骨干企业持续技改，发

3、展一大批带动力强的亿元级核心骨干企业，不断提高我市工业的档次和规模。切实做好企业品牌认证等基础工作，进一步发展电力工业，搞好配套供配电工程，为做强我市工业规模奠定坚实的基础。二是全面推进体制创新。要加快政府行政管理体制改革，降低审批门槛，不断完善大工业管理体系，大力培育和发展劳动力、技术、资本等生产要素市场，激活基层创业活力，强力构筑支撑工业发展的全方位服务体系。要增强国有企业改革的责任感和紧迫感，逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，不断完善国有资产管理和监督体制，注意防止国有资产流失。鼓励民资、外资参与国有、集体企业改革，使国有经济从•般竞争

4、性和经营性领域退出，促进各类资本流动与重组，形成多种所有制经济共同发展的格局。耍积极引导产权明晰的桂林味精、三爱药业、青松化工、亚亨蓄电池等各类也业建立和完善现代企业制度，为加快发展提供强有力的制度支撑。三是全面推进平台建设。工业平台建设是明年及未来几年工业经济发展的主战场。要将项目引进与工业平台开发结合起来，以塔山工业平台为“块”，南武、水杉和国道沿线为“条”，“条块”结合，全面、深入展开工业平台建设，倾力构筑南武线科技环保型工业走廊、水杉线传统型工业走廊和国道食品工业走廊，力争通过几年努力，把工业平台建成聚集工业生产要素的和实现城乡一体化的重要载体。要坚持项目兴工，

5、积极引进资金、技术和人xh改造提升传统产业，加快资源转化；要继续实施经济部门和非经济部门招商责任制，大力吸纳沿海各种类型的转移产业，新上一批发展资源深加工型、劳动密集型项目和新材料、生物医药、环保等高新技术项目，形成策划一批、储备一批、引进一批、在建一批、洽谈一批的滚动发展的良好态势，增强经济发展后劲。二、以实现农民增收为目标，加快农业结构调整，深化农村工作机制创新。实施特色农业战略，发挥农副产品比较优势，是加入后提升我市农业综合效益的突破口。今年农业工作中要进一步突出加工流通，壮大龙头企业，大力发展中药材、锥栗、有机茶、竹等特色产业，推进农业产业化经营。一是加快农业结

6、构调整，推进农业产业化进程。要以市场为导向，依托资源优势，做足田里、山上的文章。按照“围绕主导产业、制定扶持政策、建设生产基地、组织行业协会、培育龙头企业、创出知名品牌、连接专业市场”的要求，将种植业调优，畜牧业调大，加工业调强，农产品流通调活，提高农业综合效益。要积极发展优质、高产、高效、生态、安全农业，充分发挥我市作为国家生态示范区的品牌优势，打“生态牌”，走“绿色路”，主攻茶、笋竹、中药材、锥栗、畜牧水产、特色水果（葡萄和永华桔柚）等主导产业，发展最具竞争优势的农产品，把潜在的资源优势转变为现实的经济优势。重视做好粮食生产工作，扩大种梢市场适销对路的优质粮和名特优

7、杂粮。继续深化林业体制改革，增强林业发展活力，加大生态公益林管护力度。充分调动农民开发山地资源的积极性，以培育特色规模效益林业为中心，抓好毛竹丰产林、大径材、乡土珍贵树种、工业原料林等叫大基地建设，有效增加农民收入。二是大力发展农业龙头企业。按照每个主导产业有一家加工或流通型龙头企业的要求，今年耍重点引进、扶持、培育、壮大一批农业龙头企业，大力发展“订单农业”，推进特色种梢基地规模化发展。要进一步加强农产品流通工作，抓好市区和重点集镇的农产品专业交易市场建设，多培育发展一批农民经纪人和运销大户，建立健全好农业信息网络。继续大力实施“品牌战