乡镇纪委组织建设调研报告：解放思想，真下功夫,努力推进乡镇纪委组织建设

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1、乡镇纪委组织建设调研报告：解放思想，真下功夫，努力推进乡镇纪委组织建设乡镇纪委作为我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展服务，是基层党风廉政建设的一支重要力量。随着经济社会的发展，如何加强乡镇纪委建设，显得日益重要。根据解放思想大讨论活动工作安排，本人乡镇纪委组织建设进行了调查研究，现将有关情况报告如下：一、当前乡镇纪委组织建设存在的问题总的来说，乡镇纪委组织建立总体上呈健康发展的态势，是一支党委

2、、县政府信任，干部群众称心的纪检监察干军队伍，在贯实上级关于党风廉政建立和反腐败工作部署和要求，特别是在开展党风廉政学习、教育、培训等方面，做了很多的工作，但在一定成果的还也必需清醒地认识到，当前乡镇纪检组织建设中还存在一些不容无视的问题，如不认真加以处理，势必给工作带来不利影响。主要表现在：（一）思想认识存在误区。有的乡镇领导以为惩办了其属下的党员干部，就等于给其脸上抹黑，会影响其工作成果，对纪委工作特别是办案工作不够注重、不够支持；有的乡镇纪检干部单方面以为做好经济工作才是实的、有效的，有的把纪委书记作为一种待遇，作为选拔的“跳板”，也有的

3、以为纪检干军队伍交流“换血”慢，大局部纪检干部“终身制”，因此呈现了做纪检工作“没奔头”的思想心情。（二）队伍构造不够合理。一是常识构造不合理。当前我县乡镇纪委成员共80人，大多都是大学文凭，但财务、审计、司法等与纪检相关的专业人员少之又少。二是性别构造不合理。男女构造掉调，乡镇纪委成员大多是男同志，形成触及对象为女人时显得人员左支厶绌。三是职业构造不合理。乡镇纪委成员既有行政编制，又有事业编制，非专职状况遍及。（三）队伍力量显得薄弱。首要表现在人、财、物等方面。人力方面，乡镇纪委书记工作分工较多，主要精神基本上都放在乡镇中心工作上，紀检工作反

4、而成了副业。纪委委员和纪检监察助理都是兼职，平时更是很少接触纪检监察工作。财力方面，乡镇纪委没有可自力支配的经费，一切开支需依托乡镇政府，而乡镇财务自身也较坚苦，因此显示在物力方面，有很多乡镇连必需的办案开支都无法处理，有些只能追求上级支持。（四）队伍本质有待提高。乡镇纪检干部成天忙于其他工作，很少研究纪检业务，对学的认识也不到位，立场不够正直，以为实践学习是走过场，业务学习“以干代学”，形成法律法规常识浅薄，业务不熟不精，处理问题的冰能不强，再加上乡镇纪委书记变化频频，每3—5年要改换一轮，工作的延续性遭到较大影响。二、产生问题的缘由（一）干

5、部思想不积极。纪检工作辛劳，“光栽刺不栽花”，是个费劲不奉迎的苦差使，政治待遇不高，有的纪委书记才能强，年限长，也无法得到提拔重用。此外，纪检干部往往连一些正常的文娱活动也不敢参与，常被人以为“不合群”，是社会“另类”，一些秉公执纪的纪检干部还常被查询对象所抱怨，甚至被亲属伴侣所不理解，接受的社会压力和精神压力宏大，因此形成了纪检干部的不平衡心态，一些基层的纪检干部思想不积极，干事激情不够。（二）队伍治理不专业。纪检工作是专司党内监督的，性质属法律执纪类，其职能的非凡性决定了其非凡的内部治理，不能同等于其它普通的党委工作，治理形式上要尽能够走专

6、业化治理的道路。但当前的乡镇纪委管理和工作与党委其他工作没有区别，流于惯例化和普通化，导致了当前乡镇纪委干部军队伍建立难以专业化。（三）领导认识不到位。在乡镇，一些领导以为纪委只是查办案件，而乡镇有案件可办，多分管几项工作天经地义，没有把纪委组织建设和干部队伍作风建立摆到应有地位。一些领导干部特别是“一把手”本身对监督工作认识不到位，认为监督就是对本人不信任，跟本人过不去，有损领导威信，因此回绝监督，也就对监督工作不够支持与信任。（四）业务培训不系统。纪检工作是一项规律性、自力性很强的工作，有它本身的规则和特点，搞好业务培训，坚持知识更新，是做

7、好工作基础。可乡镇纪委因为岗位调整较快，人员常常变动等缘巾，不单形成工作脱节，而且易使干部产生“干纪检是临时的”等思想，缺乏研究业务的积极性和学习新知识的主动性，以至于呈现“接尚时没宥培训，在岗吋没空培训”的现象。三、处理问题的方法和建议结合上述存在的问题及缘由，本人认为，要不断改善和提高乡镇纪委组织建设水平，增强其在对同级领导干部的监督效果，提高监督成效，应在以下方面下功夫。（一）在加强领导上下功夫。要注重落实乡镇纪检监察队伍的人员装备上，落实工作经费、改善工作前提上，落实为乡镇纪委撑腰壮胆、解除后顾之忧上，加大培训教育力度、营造执纪工作优越

8、感。乡镇党委要统筹好纪委书记的分工，分管的工作要与纪检工作紧密相关，让其把首要精神放在纪检工作上。要多关怀纪委委员和纪检监察助理，切实处理好专干不专的