靠前服务 为“东向战略实施”提供坚强保障

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1、靠前服务为“东向战略实施”提供坚强保障靠前服务为实施“东向战略”提供坚强保障庄国波“东向战略”的提出，为宿迁更好更快实现跨越发展提供了新的思考方向和更广阔的思维空间，对宿迁经济发展有着不可估量的重要意义。为了有力保障和推动“东向战略”在泗阳顺利实施，于3月12日至4月1日期间，对全县“东向战略”实施现状进行了深入调研，现将调研情况报告如下：一、“东向战略”对我市发展的重大意义省委、省政府希望“连云港能成为苏北发展的引擎”，沿海开发的作用和意义不仅在沿海三市，而是更广阔背景下、更深刻意义的经济发展战略。沿海开发战略也是沿海带动战略。拉

2、动宿迁等周边地区的经济发展正是沿海开发的重要内容之一。宿迁对接连云港既是宿迁经济发展的必然选择，也是连云港开发的热切呼唤，同时也充分体现了省委、省政府沿海开发战略的深刻寓意。为策应沿海开发战略，抢抓宿迁经济发展的新机遇，根据宿迁毗连连云港的区位特点，宿迁市委、市政府高屋建瓴地提出了宿迁经济发展的“东向战略”。沿海大开发的巨大挑战。在沿海开发战略实施前，宿迁比苏北、苏中的其它地方享受着更为优惠的政策，而沿海开发战略实施后，沿海三市将享受力度更大的优惠与扶持，宿迁发展的政策优势将明显弱化。下面是我们在调研中发现的一些问题，需要着力加以解

3、决：如，一些干部责任意识还不强，对“东向战略”的认识还不到位，突出表现在：一是1、思想僵化、观念陈旧，2、坐井观天、夜郎自大，3、精神不振、混天度日，4、作风漂浮、怕苦怕累，5、韧劲不足、消极畏难，6、全局观念弱、大局意识差。以上种种现象，如果不高度重视、彻底加以纠正，就会损害全县机关干部整体形象，影响队伍士气，影响“东向战略”的实施，最终贻误泗阳的发展大业。又如，对落实产业结构调整政策的监督检查力度不足够大，保障不到位。实施“东向战略”，对我县而言，关键就是要做好产业结构转型与对接，确保区域产业与沿海产业也有效对接，在这一点上，我

4、们纪检监察机关做得还很不够，前些年，我们一直注重对损害群众利益、破坏发展软环境、贪污腐化堕落问题的案件查处，忽视了对国家产业结构调整、环境保护、国家技改资金落实和使用等情况的监督检查，或多或少存在监督缺位问题。此外，对“东向战略”有关工作宣传发动不够深入，干群认识不到位。“东向战略”的重要意义是毋庸置疑的，但我们不少干部群众对这一重要战略决策却缺少基本的认知，甚至有的人把“东向战略”简单地理解成东海战略或连云港战略，还有的人认为，“东向战略”只是一种口号，抱着一种事不关己高高挂起的态度。三、关于我县纪检监察机关如何服务和保障“东向战

5、略”顺利实现的几点思考“纪检监察队伍肩负着为经济社会发展保驾护航神圣使命，肩负着推动党委政府重大决策顺利实施光荣任务。我们将继续践行自身职责，严肃党风党纪，促进党员干部勤勉敬业，精塑经济发展软环境，努力营造风清气正、政通人和的发展环境，有力保障和推动“东向战略”顺利实施。（一）严肃党的纪律，保证“东向战略”贯彻落实。一是紧紧围绕市委市政府提出的“东向战略”和县委提出的“大力度紧盯大项目，高起点创新促转型”的决策部署开展工作，教育和督促全县党员干部牢固树立“不讲客观，无条件执行”的理念。二是始终把反腐倡廉工作放到改革、发展、稳定的大局

6、中去把握，去运用，去开展，不断增强围绕中心、服务大局的能力。三是围绕贯彻落实科学发展观和构建和谐社会工作主线加强监督检查，确保政令畅通，坚决执行中央、省、市的各项部署，维护县委的权威；围绕党委、政府中心工作加强监督检查，促进反腐倡廉和经济社会的协调发展；四是围绕深化改革和构筑惩防体系加强监督检查，探索和解决腐败现象发生的深层次问题，维护改革发展成果。五是把行政问责作为推动工作的重要手段，对贯彻落实政策措施不力，特别是对因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的党员干部，坚决实施责任追究，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。（二）强化作风建

7、设，促进党员干部勤勉敬业。要把改进领导干部作风作为推进“东向战略”的重要切入点，督促全县广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观。一是经常深入基层、深入群众，与群众交朋友，关心基层和群众的困难，了解基层对“东向战略”的意见和建议，掌握第一手资料。二是大力整治文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费和规模，解决各种庆典、评比过多过滥问题，要把“东向战略”落到实处，而不是纸上、会上。三是坚决反对铺张浪费，整治奢靡浪费之风，进一步抓好党政机关厉行节约有关规定贯彻落实。继续强化对公车使用与管理的监管力度，制定出台公务用车

8、费用审计监督制度。四是以加强机关作风建设为重点，创新民主评议政行风活动方式，不断加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正少数党员干部在作风方面存在的突出问题，以机关和干部作风的改进，促进党风、政风和社会风气的好转。（三）加强效能建