防汛工作会议讲话稿

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2、，我市高度重视防汛工作，不断加大防汛投入，先后实施了绣江河拦河分洪、杜张水库、大站水库除险加固、30座小水库维修加固等重点水利工程，进一步改造城市排水管网，整治加固内河重点河段，为保障全市安全度汛奠定了基础。但从今年情况看，我市防汛工作仍然面临较大的压力，形势不容乐观。一是天气异常有大的影响。近年来，受全球气候变暖和生态恶化等因素的影响，极端异常天气和突发性自然灾害日趋增多。去年，XX市出现“7-18”特大暴雨，今年初南方地区遭受特大雨雪冰冻灾害，以及近日贵州、湖南等地连续出现强降雨天气，导致48人死亡，形成重大灾害，都给我们以警示，自然灾害的巨大威胁不容忽视。从我市情况看，今年以来

3、已累计降雨177毫米，是去年同期的1.5倍，常年同期的1.8倍。据气象部门预测，今年我市降雨较常年将偏多2～3成，且高强度集中降雨的几率较大。二是设施隐患有大的威胁。从总体上看，我市防汛工程欠帐还比较多，多数工程不同程度的存在安全隐患。全市中小型水库和塘坝建成时间都比较长、建设标准低，年久失修，带病运行。四座中型水库中只有杜张水库完成除险加固，其余都存在病险隐患。小型水库还有19座未摘掉病险“帽子”。小清河、绣江河、漯河等均存在河道淤塞、堤身单薄、险工险段多等问题，白云湖、芽庄湖滞洪能力下降，行洪泄洪受到较大影响。城市防洪体系建设相对滞后。随着南部XX区的迅速拓展，地面硬化大幅度增加

4、，入渗能力下降，市区防洪排涝压力很大。特别是城区南高北低的地势，与省城济南十分相似，一旦遇到特大暴雨，如果不能有效防范，极易引发大的事故。三是防汛应急能力有大的制约。虽然黄河实施调水调沙使河道淤积趋势得到有效遏制，但防汛道路不畅、抢险组织缓慢等问题仍然突出。很多小型水库仍处于无专职管理人员、无防汛抢险道路、无通信预警手段、无防汛抢险物料的“四无”状态。各乡镇（街道）虽然都成立了专门的防汛机构，组建了防汛队伍，但多数人员对防汛规程不熟悉，缺乏实战演练，战斗力不强。部分地区群众防灾意识和自救能力不强，甚至有些领导干部对防汛工作仍然存在麻痹思想和侥幸心理，这些问题都严重影响了全市的安全度汛

5、。因此，各级各部门一定要认清形势，牢固树立“防大汛、抗大洪”的意识，对可能发生的大洪大涝“宁可信其有，不可信其无”，真正做到思想上高度重视，措施上落实到位，行动上步调一致，全力以赴做好今年的备汛、防汛工作。二、明确任务要求，确保各项防汛措施落到实处今年我市防汛工作总的要求是：坚持科学防控，突出城乡联动，部门协同，努力实现由控制洪水向洪水管理转变；坚持以人为本，落实责任，强化措施，努力做到防汛工作重心前移，确保人民群众生命财产安全；坚持黄河、内河和城区三条防线一齐抓，按照《防汛应急预案》要求，逐级逐项抓好落实，确保水库不垮坝、河道不决口、内涝少成灾、城区保安全。具体抓好六项工作：1、认

6、真开展隐患排查，增强防汛抗灾的主动性。前期，水务部门对全市防汛工程进行了一次全面检查，排查出许多安全隐患。要针对这些隐患，进行深入研究，逐个制定除险方案，按照责任归属，确定有关单位限期治理。各乡镇、街道要按照属地管理原则，立即组织人员，对辖区内防汛工作进行一次全面、细致的排查梳理。要突出防汛工程运行、《防汛应急预案》修订、防汛责任落实、防汛料物与队伍准备情况、度汛应急工程建设等五个领域，逐项对照检查，对查处的问题分类排队，集中整改，牢牢掌握防汛工作的主动权。2、修订完善应急预案，增强防汛工作的科学性。要针对可能发生的类似“7?18”特大暴雨，切实增强应对极端天气、预警预报、重大险情抢

7、护、群众安全转移、物资调拨、通讯联络、电力供应的手段，提高防御重大汛情的快速反应能力。城区、内河防汛危险路段和危险点，在大雨前后要派专人看管，及时疏导，必要时实施封闭。各煤矿要严格落实大雨期间停产撤人规定，雨后必须经地矿部门安全检查方可恢复生产。体育公园、绣江路等需要跨汛施工的重点工程，各责任单位要制定相应的度汛预案，落实抢险措施，明确防汛责任人，确保施工和度汛两安全。对可能滑坡的山体周围、病险水库下游等重点区域，要完善突发事件的人员、财产转移预案，关键时