县人口和计划生育工作会议讲话稿

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2、抓紧、抓实基层基础工作，全面贯彻落实中央《决定》的五大工作任务，统筹解决人口问题，使全县人口和计生工作整体水平得到了新的提高，人口发展总体形势良好。（一）低生育水平更加巩固。20**年，全县出生人口2704人（其中在家生育2181人，流出生育523人），与上年相比少生256人。常住人口政策生育率98.2%，较市下达的目标值高0.2个百分点，流动人口政策生育率76.86%，较市下达的目标值高1.86个百分点。人口出生率9.4‰，自然增长率4.6‰。落实各种避孕节育措施2730例（其中绝育299例，上环24例,皮埋3例，其他节育措施16例）。（二）计生队伍

3、进一步稳定。县委、县政府对计生干部高看一眼，厚爱一成，在经济待遇上给予照顾。从20**年1月1日起，全县计生干部岗位津贴由原来每人每月90元增加至每人每月150元。在政治待遇上给予关心。各乡镇对村计生专干，凡是党员的明确为村副支书，不是党员的，明确为主任助理。做到让全县计生干部在经济上有望头，政治上有盼头，前途上有奔头，极大地调动了计生干部的积极性和主动性。同时，在今年9月，面向社会公开招考了一批具有执业资格的医生充实到了乡镇技术服务站，缓解了乡镇技术力量薄弱的问题，为推动计生工作再上新台阶提供了强有力的人力保障。（三）服务环境明显改善。近年来，乡镇计

4、生服务站环境较差，严重制约了乡镇技术服务工作的开展，导致乡镇一些计生手术要到县计保中心才能完成，不仅增加了成本，而且最关键是给群众带来极大不便。为了缓解矛盾，20**年，我们积极向上级争取项目和资金，投入200余万元，新建了大乌江和松烟计生服务站，改造了小腮计生服务站。（四）群众生育观念进一步转变。以“四在农家”活动为载体，以“关爱女孩行动”和出生人口性别比综合治理工作为契机，深入开展人口计生法律法规、优先优惠政策、科普知识及婚育新风等宣传活动，教育广大群众树立少生先致富，少生快致富的婚育观念，引导群众向健康、文明、进步的生育观念转变。一年来，全县新增

5、办理《独生子女父母光荣证》640人，符合二孩生育政策、推迟生育的夫妇878对，主动放弃生育指标的夫妇增加了28对。全县独生子女户达19949户，独女户达239户。（五）计生基层基础工作进一步夯实。20**年6月，召开了全县计生协会换届选举工作会，完成了县、乡、村三级协会换届选举工作，从而使全县推行计划生育村民自治率达100%，75%的村实现了村民自治。涉及村民组1751个，发展会员10200名，计划生育基层组织网络更加健全，充分发挥了以自我教育规范化、自我管理法制化、自我服务系列化、自我监督民主化为主要内容的“四自四化”作用。（六）流动人口管理更加规范

6、。全面开通了市、县、镇信息网络，统计数据传输更加规范、及时、准确，统计误差率保持在2%以下。全面建立了流动人口信息平台，将流入人口纳入常住人口同管理、同服务、同考核。完善了属地管理工作机制，实行了城乡联动、部门互动和市县联动，强化了县、乡纵向联系和部门横向联系。组织相关部门开展了集中宣传服务活动，认真清理流出流入人口，对流入人口进行登记跟踪管理服务，实现了流动人口管理社会化。（七）综合治理出生人口性别效果明显。我们切实采取“六个严格”综合治理出生人口性别比，取得了突破性进展，20**年出生人口性别比为1**。一是严格b超管理。对全县b超进行清理和统计，

7、对每台b超进行定人建档管理，并实行使用日登记制。二是严格实行终止妊娠登记制。凡是实施人工终止妊娠的医院、服务站或有资质的个体诊所，必须将实施对象的年龄、婚育状况以及终止妊娠的原因进行详细登记。三是严格b超采购报批制。凡是需要新购b超的单位，必须事前向主管部门提出书面申请，再报县政府批准后方能购买。四是严格孕妇专人服务制。对5个月以上的怀孕对象，实行专人跟踪服务，有流产现象的，报告详细原因。五是严格责任追究。凡是违反b超使用与管理，追究操作人员责任，是国家工作人员给予行政处分；是个体的取消执业资格证。六是严格药品管理。对相关药品实行严格的处方管理，预防“

8、两非”情况发生，保障妇女儿童合法权益。全年共组织以卫生、公安、工商、药监、计生开展集中专项整治