标准论文格式(1)

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1、广东海洋大学寸金学院毕业论文(设计)论文题目:浅析我国公共部门人力资源管理系别:经济管理系专业:公共事务管理班级:2007级1班姓名:梁灿洋学号:200736714108指导老师:吴淑梅职称:硕士研究生日期:2010年6月广东海洋大学寸金学院教务处制目录摘要Ⅰ一、我国公共部门人力资源管理的特点1(一)公共性1(二)服务性1(三)公开性1二、我国公共部门人力资源管理的现状分析2(一)现代公共人力资源管理理念尚未形成正确的认识2(二)激励机制不够健全2(三)公共人力资源管理缺乏科学的人事测评技术2(四)公共部门绩效考核存在不足与缺陷2(五

2、)公共部门人力资源培训与开发不足3三、增强公共部门人力资源管理能力的对策与建议3(一)树立“以人为本”的能本管理理念3(二)进一步完善各种制度激励4(三)科学运用人才测评机制4(四)进一步完善绩效考核体系4(五)加大公共部门人力资源的开发力度5参考文献5致谢6浅析我国公共部门人力资源管理摘要:公共部门人力资源管理是指公共部门在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务的过程中,为充分、科学、合理有效地发挥公共部门人力资源对社会进步和经济发展的积极作用而进行的一系列行为的有机整体。我国公共部门人力资源管理具有区别于企业人力资源管理的显著特

3、点,其在发展过程中仍存在着许多问题,需要我们进一步去探究去完善。关键词:公共部门,人力资源管理前言公共部门是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供公共产品或服务各种组织和机构。它以公共权力为基础,具有明显的强制性,依法管理社会公共事务,对社会与公众负责,不以营利为根本目的,不偏向于任何集团的私利。一、我国公共部门人力资源管理的特点(一)公共性在我国公共部门就是指代表全国各族人民的共同利益与意志,以维护公有制为核心的公共利益关系格局为根本职责而协调运作的组织体系,它建立在人民的公意达

4、成和公意授权的基础上,因此公共部门人力资源管理的组织目标,必须紧紧围绕为社会提供公共产品和服务这个中心。同时公共管理追求的是社会全局的公共性,以及关系到社会大多数成员切身利益和生活质量的社会性,而企业部门追求的是自身利润最大化的经济型,正因为如此,公共部门人力资源管理与企业人力资源管理的理念和价值判断标准存在着较大的差异。(二)服务性服务性是公共部门人力资源管理的基本属性。服务性不仅体现在公共部门提供的公共产品的性质上,也体现在公共部门提供的公共产品的特点上。无论是公共部门还是“第三部门”,他们存在的目的都是向社会提供公共服务和公共产

5、品,公共产品大多数体现为服务的形式。私人部门对人力资源进行管理,提高人力资源的价值,其目的是让人力资源为本部门谋求更大的利益;而公共部门对人力资源进行管理,提高人力资源的素质、提升公共人力资源的价值,其目的是并不是为公共部门自身谋求利益,而是为全体公民提供服务,为社会公众谋求公共利益。(三)公开性公共部门在一定程度上掌握了国家的权力和社会公共资源,它服务的对象是全体人民。众所周知,国家的权力是属于人民的,为了以最小的成本换取最大的利益,人民会将一部分的权力让出来,形成公共权力,委托给一个由社会认同的专门职业团体来管理全体社会的公共事务

6、,维护社会的秩序,进而维护整个社会的利益。公共部门人力资源管理实质上就是公共权力与社会互动的过程,在这一过程中,公民与公共部门是委托与代理的关系,公共部门接受公民的委托,代表公民从事公共部门的权力,要向公民负责,同时也要接受公民的监督。正因为如此,公共部门内部管理制度必须公开,要公民充分了解,所以公开性就成为公共部门人力资源管理的一个重要特点,而私人部门人力资源管理制度往往是其自身部门秘密的一个组成部分。二、我国公共部门人力资源管理的现状分析(一)现代公共人力资源管理理念尚未形成正确的认识虽然传统的人事管理与现代人力资源管理在管理对象

7、、内容、方法等方面略有所相同,但两者在其侧重点、管理模式、发展方向上存在实质性的差异。现代人力资源管理将人放在第一位,强调以人为本,实行个性化管理,其谋求人力资源开发的过程就是人力资本增值和实现组织目标的双赢的过程;而传统的人事管理则是单纯、片面的追求对事务的被动管理,人们工作的目的仅仅是为了满足公共部门工作的需要,单一、僵化的管理体制成为了惰性滋长的温床。这较之于“自我发展”“自我管理”的新人力资源管理理念,其弊端尤为清晰。(二)激励机制不够健全激励机制直接影响公共部门工作人员的工作热情和工作效率,而激励有正激励和负激励之分。关于负

8、激励的内容,《公务员法》中的惩戒条款已经作了比较详细的规定,惩戒力度也逐渐递增至降级、撤职、开除;但奖励力度却与惩戒力度并不平衡,奖励办法有嘉奖、记功、授予荣誉称号,对获奖个人给予表彰,并给予一次性奖金或者其他奖励等,但

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