白宫里的华尔街精英

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1、白宫里的华尔街精英白宫里的华尔街精英从百年前的“在野央行主席”J·P·摩根开始，到今年5月31日获财长提名的亨利·鲍尔森，一代又一代的华尔街精英在绵绵不绝地演绎着“金融＋政治”的权力传奇，在如今这个动荡不安的时代，这个“伟大的博弈”将续写还是已近尾声？　　“2006高盛毕业生峰会”　　乔治·anSachs)的投资银行家出掌财政部，上一位正是克林顿时代备受瞩目的罗伯特·鲁宾。目前还有两位高盛前任总裁在美国政界担任要职：斯蒂芬·弗里德曼———布什总统的前任经济政策顾问、现任外国事务智囊团主席；乔恩·科赛因———新泽西州州长。另外，就在鲍尔森被提名前不久，白宫任命了来自高盛欧洲区的乔

2、舒亚·博尔顿为办公厅主任。　　高盛巨头政界再聚首，被戏称为“高盛毕业生峰会”。华尔街夺回了在布什任期内短暂失守的阵地，方方面面自然都对鲍尔森颇有期许。有人推测他会秉承前辈鲁宾的强势美元倾向，加强财政部的独立性；有人希望他控制政府开支，削减赤字；还有人指望他发挥对华联系的优势，在争取人民币升值上有所作为。　　实话实说，美国政府面对的基本形势(经常项目、政府开支的高赤字和美元疲软)，以及政策倾向(减税、严格控制通胀)，未必能给鲍尔森留下多少制定金融、外汇政策的空间，布什挑他当财长，更多还是倚重他在金融界的经验、背景和声望，给现行政策当个优秀推销员。　　过去40年中，华尔街为财政部送

3、去了6位财长，在职时间总共加起来超过20年。其中不乏浓墨重彩留下印记的人物，比如里根时代的里甘(Regan)、克林顿时代的鲁宾，都可以成为一个特定时代经济政策的象征。　　所谓金融精英神奇的影响力，一向是“美国传说”中一个古老而众说纷纭的部分。然而，如果耐心审视眩目的“高盛超级毕业生”们背后，审视百年来华尔街的权力杠杆戏剧性的摆动，相形之下，他们似乎更像一个明亮而不安的尾声。　　把黄金铺上山顶的人们　　金融史专家、《华尔街史》的查尔斯·基斯特曾说过：“华尔街历史的主题是金融与政府之间的曲折关系。”现在看来，这个主题不仅适用于历史，而且影响着今天；不仅贯穿着华尔街权力的消长兴衰，同

4、时体现在美国政府历次经济政策的转折、体制的创新和人物的命运里。虽说至今还有不少人对此保留着“大亨勾结政客”的漫画式印象，但是事实上，在漫长的合作与博弈中，它们不断成功地改变了对方，这正是美国所以成为现在的美国的一个重要原因。　　财政部和联储分别是美国财政和货币政策核心执行者，相对来说，后者具有更大的独立性。但美国直到1913年才有了这个正儿八经的中央银行，在此之前，华尔街是美国一切金融力量的枢纽，精确一点儿说，这个枢纽就是约翰·皮尔庞特·摩根。　　身为华尔街最显赫和传奇的人物，J·P·摩根虽然没担任政府公职，但位于华尔街23号的摩根银行，在联储体系成立以前，多次充当了实际上的美

5、国中央银行角色。　　在19世纪末到20世纪初的各种危机中，比如《谢尔曼白银法》引起的黄金外流、1907年的挤兑恐慌，政府最后都不得不求助于摩根。据戈登的《伟大的博弈》中记录：有人冲进交易大厅，报告说看到摩根和财政部长一同走下国库台阶，正在泛滥的恐慌情绪立刻奇迹般地抑制住了。他用自己的财力和威望，一次次为解决危机提供充分的流动性，在事实上调节了货币供给。　　美国政府对摩根的依赖曾经达到过这样的程度：虽然多次信用恐慌一再敲响警钟———非得有一个作为最终信贷人的中央银行不可，政府还是磨蹭了6年。直到1913年摩根去世，华尔街再没有这样深孚众望一言九鼎的人物，联邦储备银行才被手忙脚乱地

6、建立起来。　　除了“在野的央行主席”J·P·摩根，美国历史上最有权势的财政部长之一安德鲁·梅隆、早期联储主席本杰明·斯特朗，也都是华尔街在政界巨大影响力的直接代表。梅隆是著名的《1924年收入法案》奠基人，任期贯穿整个1920年代，其空前的影响力被同时代人戏谑为“三个总统在梅隆手下工作过”；斯特朗曾是信孚银行主席，联储成立初期，由于成员中很少有人懂得金融业务，斯特朗几乎掌控了美联储的全部权力。正是梅隆的减税政策和斯特朗的低利率政策互相配合，造就了美国1920年代的空前繁荣。　　华尔街精英在政界中的权力，于金融业里正在生长着的前所未有的力量。迅速便捷的融资喂养了伟大的新产业———

7、汽车和航空；经济在一只戴着高贵白手套的巨手下重新整合，前所未有的庞大托拉斯、辛迪加浮出了水面。J·P·摩根操纵的合众国钢铁公司并购，资本额达到了当年联邦预算支出的将近三倍，接近当时美国制造业总资本的1／6，今天任何激动人心的兼并收购都完全无法与之相提并论。　　在金本位、高关税、产业革命的古典布景下，历史舞台上演出的各种情节，都能找到华尔街改动剧本的痕迹。从帮助协约国融资到插手苏俄内战，从支持罗斯福总统竞选到为纳粹上台铺路，戴着礼帽打着精致领结的华尔街银行家们，作为美国的代表，出没在各种历史关