屏边大围山森林公园项目建设可研报告

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1、国家林业局调查规划证号：林资证字甲A012号可行性研究资格证号：滇可研证字甲06号屏边大围山森林公园项目建设可行性研究报告63云南省林业调查规划院二00三年六月63工程项目编号——YB-G-42-MB511-08-03/06院长：曹善寿（高级工程师）业务副院长：钱德仁（高级工程师）总工程师：吕树英（正高级工程师）63项目完成单位：云南省林业调查规划院规划设计室室主任：陈达刚（高级工程师）副主任：邓永红（工程师）主管工程师：邹光启（高级工程师）项目负责人：宋劲忻（工程师）参加可研报告编写人员：宋劲忻（工程师）莫绍娟（工程师）王永祥（工程师）熊玉书

2、（屏边县林业局局长）李鹏（屏边县城建局局长）杨保纲（屏边县护林防火指挥部专职副指挥长）何永明（云南大围山国家级自然保护区屏边管理所副所长）技术顾问：莫景林（正高级工程师）63目录第1章总论11．1项目提要11.2效益及结论2第2章项目背景及建设必要性32.1项目背景32.2项目建设依据42.3建设森林公园的必要性4第3章项目区基本情况73.1位置及范围73.2自然条件83.3生物多样性条件103.4社会经济条件14第4章森林风景资源调查与评价164.1自然景观资源164.2人文景观资源214.3可借景观资源244.4旅游开发条件27第５章森林风

3、景资源质量评价29５.1评价标准29５.2评价原则29５.3评价方法29５.4具体评价295.5森林公园风景资源质量等级评定34第6章建设构想366.1森林公园性质与范围366.2建设的指导思想37636.3建设原则376.4建设步骤与目标386.5环境容置与游客规模预测386.6建设思路和功能分区466.7服务设施及基础设施建设构想496.8游览线路组织516.9实施步骤536.10投资估算及资金筹措53第7章公园组织与管理547.1指导思想547.2运行模式557.3管理体制567.4经营体制56第8章项目评价578.1经济效益分析578.

4、2生态效益评价618.3社会效益628.4建议6363第1章总论1．1项目提要1.1.1项目名称屏边大围山森林公园项目建设可行性研究1.1.2项目筹办单位项目筹办单位：云南省屏边大围山森林公园开发开发建设管理办公室项目负责人：熊玉书1.1.3项目主营单位屏边苗族自治县人民政府1.1.4项目性质新建1.1.5公园建设范围公园范围：南面紧靠云南大围山国家级自然保护区,东以七姊妹山和对门坡为界，西邻凹嘎、牧羊寨，北临扎底簸，总面积1017.3hm2（合1.53万亩）,主要景区面积746.1hm2，森林覆盖率73.3%。（见功能区划图）1.1.6主要建

5、设内容(1)7大景区(中心游览景区、珍稀植物园景区、烈士陵园景区、玉屏山景区、水冲子季风常绿阔叶林及山地苔藓常绿阔叶林景区、桫椤林景区、苗族文化园景区）29个景点建设工程（2）服务设施与基础设施建设工程（3）森林生态恢复和保护工程63（4）游乐区建设工程1.1.7项目建设期、总投资及进度（1）项目建设期：2003——2005年共3年（2）项目总投资1513万元（3）项目建设进度项目建设进度：2003年，全力投入基础设施保护工程、景区景点建设工程，投资955万元；2004年，完成旅游服务设施工程与植物景观工程，投资135万元；2005年，完成余下

6、的工程，投资423万元。1.1.8主要技术经济指标主要技术经济指标表表1-1序号项目单位指标1目标：预测2003—2005年年旅游人数万人/年16.42总投资万元15133总成本费用万元13777.35（1）固定成本万元3222.49（2）可变成本万元10554.864经营成本万元12665.855经营收入万元247860.006税金及附加费万元3596.527利润万元6436.818投资利润率%28.409投资利税率%29.7010内部收益率（税后）%19.0711财务净现值（税后）万元754.0512投资回收期（税后）年9.813贷款偿还期

7、年9.81.2效益及结论63通过现状调查分析、评价，按照中华人民共和国《中国森林公园风景资源质量等级评定》标准，对屏边大围山森林公园风景资源质量、区域环境质量、旅游开发条件等级综合评分为37.85分，森林公园风景资源质量等级为2级，资源价值和旅游价值较高，推荐申报按省级森林公园进行建设。通过效益分析，项目内部收益率为19.07%（税后），财务净现值（NPV）等于754.05万元（税后），投资回收期为9.8年（税后），贷款偿还期为9.8年。故认为项目建设方案在经济上是合理的，而且也是可行的。第2章项目背景及建设必要性2.1项目背景屏边，处蒙自（红

8、河州府新址）——屏边——河口（国家级开放口岸）三点一线上，不仅是度假、休闲和开展科普教育的最佳去处，而且，还是观云海、日出最好场所；不仅是一座‘绿色宝