低碳经济：变革能源结构的重要支撑

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1、低碳经济：变革能源结构的重要支撑正确认识低碳经济在我国的发展战略与路径，对加快经济发展方式转变，实现科学发展具有十分重要的意义。当前，推进低碳经济发展，需要明确三个问题。一、低碳经济是实现科学发展的重要途径低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济是优化能源结构的重要举措。当前我国正处在工业化发展的加速期，以煤为主的能源结构和以重化工业为主的产业结构，再加上煤多油少气不足的资源条件，就决

2、定了在当前和未来一个时期内，我们要面临资源与环境的紧约束。煤炭属于高碳能源，有关材料表明，煤炭在能源消费结构中每下降1个百分点，相应的能源需求量可降低2000万吨标准煤。因此，积极发展低碳经济，大力开发煤炭洁净高效的转化利用和节能减排技术，提高核能、水电、太阳能、生物能等可再生能源比重，就可以有效降低能源消费的碳排放量，实现我国能源结构的优化升级。发展低碳经济是应对气候变化的现实要求。随着全球工业化浪潮的迅猛发展，煤炭、石油和天然气等化石能源被大量消耗掉，碳排放量不断加大，全球生态环境日益脆弱。近年来，我国自然灾害频繁发生，资源透支、环境污染和生态破坏已经

3、严重威胁到我国经济社会的可持续发展。在此背景下，遏制全球气候变化异常，有效应对能源和环境问题，减少经济发展对资源的依赖和对环境的破坏就成为当务之急。大力发展低碳经济、转变发展方式不仅是世界各国必须高度重视的问题，更成为我国的现实要求。发展低碳经济是抢占未来发展制高点的战略选择。在后国际金融危机时期，低碳经济已成为各国科技和产业发展战略的重要突破口。美国选择以开发新能源、发展低碳经济作为重振经济的战略取向，投资7800亿美元用于新能源的开发和利用。英国在碳预算法案中提出，到2020年可再生能源供应要占到15%。日本在2009年推出了绿色新政，着重发展地热、风

4、能、生物能、太阳能。低碳经济已成为新一轮国际竞争的关键领域。发展低碳经济符合当今世界的发展潮流，也是我国未来经济发展的方向。二、发展低碳经济要从我国所处的历史阶段出发应对气候变化不是哪一个国家或地区的任务，需要世界各国通力合作。自工业革命以来，占全世界人口不到1/4的发达国家消耗了全球3/4的资源，排放了80%的温室气体，今天欧美发达国家普遍进入了后工业化时期，迈过了以高碳能源为主要动力的发展阶段；而广大发展中国家工业化起步晚，发展水平低，缺乏资金、人才和应对气候变化的技术手段。目前，发达国家还在不断向外转移高碳产业，从而为其金融服务业、高新技术产业等低碳

5、经济拓展空间。发展中国家在经济全球化进程中处于国际产业链低端，重化工业等高碳产业仍在不断聚集，承担着大量转移排放。因此，我们要坚持共同但有区别的责任原则，要求发达国家正视其历史累计排放的责任，兑现其向发展中国家提供资金和技术转让的承诺，切实推进全球低碳经济的发展。当前我国正处于工业化中后期，国民经济的支柱产业依然是工业部门，以钢铁、船舶、机械、建材、石化为代表的重化工业还处于增长阶段，对能源的依赖程度较高。而且中国作为发展中国家，工业化、城市化、现代化还有很长的路要走，为进一步实现发展目标，未来能源需求仍将合理增长，这也是所有发展中国家实现发展的基本条件。

6、如果实行不合理的过度严苛的碳排放限制，会严重地制约我国经济的发展。因此，在制定节能减排目标、承担国际气候变化责任时，我们一定要从实际出发，充分考虑现阶段人民的基本需求，制定符合我国国情的减排目标。我们强调低碳转型，并不是要对钢铁、建材等高耗能产业简单的一刀切，更不是要放弃发展重化工业和制造业，而是强调提高资源、能源的利用效率，降低碳排放强度。发展低碳经济，确实会淘汰一些落后产能，但更需要的是用高新技术来推动这些产业结构升级，这是发展低碳经济的内在要求，也是改造传统制造业、增强产业核心竞争力的客观需要。随着产业链的延长，在社会财富不断增加的同时还可以实现扩大

7、就业。因此可以说，向资源节约、环境友好的生产方式转型，不仅不会影响国民经济的增长速度，反而会因产业结构的更加协调，增强经济社会可持续发展能力。三、综合施策推进低碳经济的快速发展实践证明，发展低碳经济是一个复杂的系统工程，需要综合施策才能有效推进。你可能会感兴趣：集中集约用海——为蓝色经济区建设构筑“蓝色基地”环境污染责任险五年试点难言乐观从发展清洁能源到推动能源清洁美国以立法换来清洁空气评两会社论之“京津冀联合治污”今年经济增长目标定为7.5%免费(.mFFanwEN.)：环保论文收集或原创一是倡导绿色消费理念，提倡低碳生活方式。近年来，人们关于低碳转型的

8、意识普遍增强，但具体到实践，一些人总是觉得这是政府和企业的责任，与