宿迁社会信用条例征求意见稿

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1、宿迁市社会信用条例（征求意见稿）目录第一章总则（1-8条）第二章信用信息归集（9-17条）第三章信用信息披露（18-22条）第四章信用信息与信用产品使用（23-38条）第五章信用信息异议处理与修复（39-44条）第六章信用服务行业发展（45-48条）第七章法律责任（49-51条）第八章附则（52-53条）第一章总则第一条为了规范社会信用信息管理，促进社会信用信息资源整合和应用，推动社会信用体系建设，提高社会信用水平，营造诚实守信的社会环境，根据法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称社会信用，是指具有完全民事行为能力的自然人、

2、法人和非法人组织（以下统称信息主体），在社会和经济活动中遵守法定义务或者履行约定义务的状态。所称社会信用信息，是指可用以识别、分析、判断信息主体遵守法律、法规和规章，履行法定义务或者约定义务状况的客观数据和资料，包括公共信用信息和市场信用信息。公共信用信息，是指行政机关、监察机关、司法机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的企业事业单位和社会（群团）组织（以下统称信息提供主体），在依法履行职责、提供服务过程中产生或者获取的，反映信息主体信用状况的数据和资料。市场信用信息，是指信用服务机构、行业协会、及其他企业事业单位等市场信用信息提供主

3、体，在生产经营活动和提供社会服务过程中产生、采集或者获取的可用于识别信息主体信用状况的数据和资料。第三条本市行政区域内社会信用信息的归集、披露、共享、应用和监督，信用激励与约束，信息主体权益保护，信用服务行业规范与发展等活动，适用本条例。第四条市人民政府应将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划、以及全面深化改革之中，统筹推进本行政区域社会信用体系建设工作。编制社会信用体系建设规划或者实施方案，健全考核评价机制，明确工作机构和专门人员，落实资金保障，协调解决社会信用体系建设工作中的重大问题。县、区人民政府按照全市社会信用体系建设规划，负

4、责组织实施本行政区域内社会信用体系建设工作。市和县（区）社会信用体系建设管理部门负责本行政区域内社会信用体系建设工作的业务指导、综合协调和监督管理工作，组织拟订各项政策措施并协调实施。其所属的公共信用信息中心负责建立以统一社会信用代码为标识的信用信息共享平台和信息主体信用档案，以及系统运行和维护；承担公共信用信息的归集、披露、应用、服务等工作，并将市场信用信息归集到公共信用信息系统。市和县（区）其他部门在同级社会信用体系建设管理部门的指导、监督下，具体负责职权范围内社会信用信息系统的建设、运行和维护，做好与市、县区公共信用信息共享平台的数据

5、交换和信息共享工作，承担公共信用信息的归集、披露和应用等相关服务工作。第五条市人民政府应当运用现代信息技术建设以统一社会信用代码制度为基础，标准规范统一、数据互联共享、分级协同管理、分类有效统筹的信用信息共享系统，通过信用信息共享系统与市直有关部门、社会组织和县（区）建立的信用信息共享系统互联互通，实现全市社会信用信息跨部门、跨领域、跨地区共享使用。应用大数据、云计算等现代信息技术提升信用信息共享系统建设和应用水平。按照国家和省要求做好信用信息互联互通和信息共享工作；配合建立区域信用合作机制，推动与其他地区的信用信息共享和信用评价结果互认，

6、加强重点领域跨区域联合激励和惩戒。第六条社会信用信息的归集、共享、应用、监督等活动，应当按照社会信用体系建设和改革发展的需要，遵循合法、客观、及时、准确、必要的原则，确保信息安全，维护自然人、法人和其他非法人组织的合法权益。市社会信用体系建设管理部门和信息提供主体、市场信用信息提供主体应当建立健全公共信用信息安全管理、应急处理、投诉举报等制度，采取安全保密措施，保障社会信用信息归集、查询、披露和应用全过程的安全。第七条市、县（区）人民政府应当加强政务诚信建设，健全行政机关权力运行制约和监督体系，建立健全政务诚信记录和公务人员信用档案，政务诚

7、信记录准确记录行政机关诚信履职情况。推进政务信息公开，提高决策透明度；依法兑现政策承诺，履行合同义务。行政机关及其工作人员应当依法履行职责，提高守法履约的意识和水平，在社会信用体系建设中发挥示范表率作用。第八条鼓励社会各方共同参与社会信用体系建设，加强合作。司法机关应当提高司法工作的科学化、制度化和规范化水平，推进司法公开，严格公正司法，维护公平正义。征信业监督管理机构依照法律、行政法规的规定，做好金融信用信息和征信机构的监督管理工作。信用服务机构、行业协会、社会组织、企业事业单位、基层群众性自治组织等应当遵守行业信用规约和职业道德准则，加

8、强自身信用管理，强化信用自律，提高公信力；开展社会信用宣传、普及工作。教育部门应当结合对学生的思想教育课程,组织编写适合不同年龄学生特点的诚信教育教材,对学生开展诚信教育。广播、