专题一 养老保险

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1、专题一养老保险体系结构：1、老年保障和养老保险2、养老保险概述3、国外养老保险概述4、中国养老保险制度5、养老保险发展趋势6/29/20211埃及神话------天后赫拉命令长着美女的头、狮子的身体、也很有学问的斯芬克坐在忒拜城附近的悬崖上，拦住过往的行人，用穆斯所传授的谜语问他们，猜不中者就会被它吃掉，这个谜语是：“什么动物早晨用四条腿走路，中午用两条腿走路，晚上用三条腿走路？腿最多的时候，也正是他走路最慢，体力最弱的时候。”很多人都猜不出谜底，就被斯芬克残忍地吃掉了，后来俄狄浦斯猜中了正确答案，斯芬克司羞愧万分，跳

2、崖而死。谜底--------6/29/20212养老保险作为一项社会制度安排，并不是自古就有的，在自给自足的传统农业社会中，养老问题主要依靠家庭来解决。18世纪以来，开始进入工业社会，家庭的经济功能和生活保障能力逐渐变弱，养老就逐步从家庭保障走向了社会保障。养老保险是社会保险制度中被保险人身份最稳定、享受时间最长、费用开支最大的项目，国际上常以其作为衡量一个国家社会保障制度的广度和深度。一个国家的社会保障制度的成败，事实上在很大程度上取决于养老保险制度的成功与否。6/29/20213第一节老年保障和养老保险一、老年保障

3、的概念（一）老年保障的定义（二）老年保障的理解1、老年保障的内容：2、老年保障的对象：6/29/20214老年标准的确定：社会对老年标准的确定一般以人的生理的衰老和社会功能的下降为转移的。我国民间世界卫生组织人的年龄界限的新的划分：6/29/20215年龄--日历年龄、生理年龄、心里年龄和社会年龄等实际年龄生理年龄心理年龄社会年龄享受老年保障的年龄衡量标准6/29/20216现代社会老年保障中所说的老年，一般是由国家或政府按照法定制度规定的年龄标准确定的----退休年龄某些国家官方规定的退休年龄标准：瑞士：男---65

4、，女---64；丹麦：男---65，女---65；英国：男---65，女---60；德国：男---65，女---65；美国：男---65，女---65；日本：男---65，女---65；加拿大：男---65，女---65；瑞典：男---65，女---65。中国：男---60，女---55；印度：男---55，女---55。我国国务院规定6/29/20217二、老年保障制度的历史沿革1、家庭养老阶段优势不足6/29/202182、社会养老保险养老保险制度----以德国1889年颁布的《老年、残疾和遗嘱保险法》为标志社会养

5、老保险制度的模式在不断丰富和发展6/29/20219第二节养老保险概述一、养老保险的概念养老保险：包含以下三层含义6/29/202110什么是法定的退休年龄-----------（各国有不同的标准，下面是我国的规定）法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企

6、业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)-------通知指出：6/29/202111养老保险与老年保障的区别：6/29/202112二、养老保险的特点6/29/202113三、养老保险制度的内容1．养老金的给付条件2．养老保险待遇6/29/202114享受养老金的资格与条件（一）年龄+投保年限：法、德、美（二）年龄+工龄：苏联、东欧+中国（三）年龄+工龄+投保年限：英国（四）年龄+居住期限丹麦+加拿大6/29/202115四、养老保险的基本原则6/29/202116五、养老保险发展历程最早的养老保险

7、起源于法国。1669年，法国制定了《年金法典》，规定对不能继续从事海上工作的老年海员发给养老金。具有现代意义的养老保险法最先出现于德国。1889年5月24日，德国国会通过了《老年保障社会保险法》，该法于1891年1月1开始生效。继德国之后，西方各国相继建立了养老保险制度。纵观养老保险的发展历史，从19世纪末到20世纪50年代初，是养老保险的形成时期；从20世纪50年代到70年代中期，是养老保险的发展时期；进入80年代后，是养老保险改革探索的新时期。目前，世界各国的养老保险制度正处于改革探索的重大历史时期。6/29/20

8、2117第三节国外养老保险概述一、国外养老保险制度1．传统型养老保险2．福利型养老保险3．混合型养老保险4．国家型养老保险5．储金型养老保险6/29/202118养老保险的分类模式分类国家责任覆盖范围保障水平缴费管理福利国家模式国家财政包揽所有退休费用工薪劳动者保障层次单一，保障水平高个人无需缴费管理简单粗放投保资助模式国家同企业