长沙市政府投资项目代建单位管理办法试行

《长沙市政府投资项目代建单位管理办法试行》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、CSCR-2012-02001长沙市发展和改革委员会长 沙 市 监 察 局文件长 沙 市 财 政 局                    长发改[2012]797号               关于印发《长沙市政府投资项目代建单位管理办法（试行）》的通知 各区、县（市）人民政府，市直机关有关单位：根据市政府要求，市发改委、市监察局、市财政局共同制定了《长沙市政府投资项目代建单位管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。对执行中发现的问题，请及时反馈市发改委、市监察局和市财政局。 14附件：长沙市政府投资项目代建单位管理办法（试行）    二O一二年十二月

2、十三日 长沙市政府投资项目代建单位管理办法（试行） 第一章 总则第一条 为加强和规范我市政府投资项目代建单位管理工作，建立规范有序的市场秩序，促进代建市场诚信建设，保障代建管理目标实现，根据《湖南省政府投资项目代建制管理办法》（省政府令第241号）和《长沙市政府投资建设项目管理办法》（长政发[2012]21号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 14本办法所称政府投资项目，是指利用本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金以及其它政府性资金或资产所进行的固定

3、资产投资项目。本办法所称代建单位，是指通过招标等方式选择的为政府投资项目提供项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段管理服务，并独立承担控制项目投资、质量、安全和工期的责任和风险的专业化项目管理单位。  代建单位应当具有与代建项目相适应的施工总承包一级、工程设计甲级、工程监理甲级、工程咨询甲级、房地产开发一级资质中的一项或多项资质；具有良好的市场信誉，承担相应的责任和义务，在建设过程中遵守相关法律法规和管理规定。第三条 凡通过公开招标等方式取得我市政府投资项目代建任务，并为项目提供代建服务的代建单位适用本办法。第二章 组织保障第四条 代建项目实行代建合同管理制。

4、代建单位中标代建项目后应当签订代建合同，按照合同约定的投资、质量、安全、进度控制目标和廉政建设要求，确保各项代建管理目标实现。代建合同签订前应当报代建主管部门（发展改革部门）审查。14第五条 项目代建工作实行项目经理制。代建合同签订后，代建单位应当成立项目代建部，委托有相应资质的项目负责人担任项目经理。第六条 代建单位应当与项目经理签订代建项目管理责任书，明确项目经理在代建项目管理中的权利和义务。第七条 代建单位应当按照职能齐全、人员精干原则组建项目代建部，确保人员到位，职责明确。投标承诺的项目代建部人员原则上不得更换。确须更换，项目经理及主要专业代建人员须经招标

5、人和代建主管部门书面批准，并符合招标时相关资格条件要求。第三章 计划、台账及报表管理第八条 计划管理      为完成代建项目各项组织协调和管理工作，代建单位应当根据代建合同约定的代建周期，结合项目实际情况、使用单位或项目行政主管部门的要求编制代建项目总体工作计划，并报使用单位或项目行政主管部门审批，作为整个项目工作计划管理的依据。第九条 台账管理   代建单位应当根据项目特点、使用单位或项目行政主管部门的要求，建立电子台账，由专职(或兼职)人员根据项目进展情况据实填列，及时更新和完善。台账应当包括但不限于以下内容：14(一)项目基本建设程序报批报建情况   ．根

6、据代建合同中委托的工作内容，从项目立项到施工许可证办理的前期程序中关键节点完成情况。(二)项目招标情况   项目勘察、设计、监理、施工以及与工程建设项目有关的重要设备、材料采购等招标工作开始时间、开标时间、中标单位的中标价、中标通知书及合同备案等情况。      (三)项目管理重要事项   项目前期或实施过程中发生的重大设计变更、重要会议等事项，内容主要包括设计变更提出的单位、原因及实际变更情况，会议参与人员、单位、时间、相关资料、成果和存在问题等。      (四)费用支付明细   根据项目概算书建立项目概算、合同支付明细，包括工程费、工程建设其他费、预备费等项

7、目概算总投资内的全部费用，确保整个建设项目费用不超过项目总概算费用。   (五)质量和安全文明施工管理和监督检查记录   (六)会议纪要、简报   (七)图纸和设计变更14第十条 项目管理月报   代建单位应当结合代建项目管理台账及时汇总各项数据，进行分析比较，形成代建项目管理月报，并按月报送使用单位或项目行政主管部门及代建主管部门（发展改革部门）。第四章 重点环节的审核第十一条 代建单位应当组织专业人员对项目勘察、设计成果进行审核，特别是可行性研究报告投资估算、初步设计概算、施工图预算等涉及造价的审核。加强设计管理，优化设计指标，加强造价管理，优化造价指标，确保

8、项目投资“