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时间:2018-10-31
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1、中心城区在区域服务业发展中的地位和作用GAK5ECGH982F1A7H—〉摘要:以漳州市为例,研究中心城区在区域服务业发展中的地位和作用[1/4],认为中心城区在区域经济发展中具有“极化效应”与“扩散效应”,对区域服务业发展具有很强的带动与辐射作用。将研究结论应用于漳州市,提出漳州要实现又好又快发展必须加快服务业发展,而发挥中心城区强大的内聚力和辐射力是实现漳州服务业跨越式发展的重要途径;进一步探讨了做大做强中心城区尤其是服务业发展的主要载体形式,分析问题,提出建议。关键词:中心城区;服务业;漳州市1推动服务业
2、跨越式发展是漳州实现又好又快发展的客观要求(1)加快服务业发展是漳州实现经济持续快速增长的现实选择。加快服务业发展是发达国家乃至福州、厦门、泉州等先进地市近年来经济发展的启示,也是漳州实现又好又快发展的内在要求。发达国家乃至福州、厦门、泉州等先进地市近年来经济发展历程显示,在工业化进程中,经济要保持持续快速增长,必须由第二产业尤其是工业、服务业共同推动。“十五”期间漳州工业增加值年均增长%,均高于全省的%、泉州的%、福州的%,但由于漳州服务业增长一直乏力,制约着漳州经济的快速增长(GDP年均增长%,低于厦门%、
3、泉州%、福州%)。XX年服务业增幅回升到%,但仅高于三明、宁德而居全省第7位,依然是漳州经济快速增长的软肋。纵观近年来漳州经济发展轨迹,可以发现漳州经济增长主要由第二(尤其是工业)、三产业共同推动的,1992-XX年三次产业对GDP增长的贡献率分别为%、%(工业为%)、%。今后发展也只能靠第二、三产业两轮同时驱动最后达到由第三产业为主推力。但XX年漳州服务业占GDP的比重只有%,低于全国的%、全省的%,服务业的发展已经滞后于生产发展的需要。三是壮大地方财力的现实要求。XX年漳州地方级财政收入仅为泉州的%,其中营
4、业税也只占泉州的%。(2)加快服务业发展是构建小康和谐社会的必然要求。推动漳州全面小康社会建设,必须增加农民收入,这就要求尽快有序地将农村剩余劳动力转移到非农产业,这对于农业地市的漳州来说相当重要;新农村建设,农村环境的整治,都离不开服务业的发展。XX年漳州城乡居民恩格尔系数分别为%与%,分别比2000年下降、个百分点;但高于全省的%与%、全国的%与%。(3)加快服务业发展有利于降低能耗和增加就业。是改革开放以来漳州服务业吸纳了%新增从业人员。而目前漳州农业从业人员比重达%,同时随着高新技术产业的发展,工业对就
5、业的吸纳能力会下降,服务业必将成为新增就业的主渠道。二是要完成“十一五”规划节能降耗12%的目标,也要依赖服务业比重的大幅提高。XX年漳州单位GDP能耗下降%,没能完成下降%的目标,究其原因在于工业快速增长ax年全国规模工业单位能耗是服务业的6倍多)。同时近年来漳州工业投资呈高速增长,必然带来能源消耗的增加,为此,漳州节能降耗不仅需要从工业等单耗中挖掘潜力,更要依赖服务业比重的大幅提高。本文来自中科_软件园,转载请注明(4)加快服务业发展可助推漳州经济增长方式转变。在现实条件下,利用优惠政策把投资欲望强烈的社会
6、资金引向发展服务业,这既可摆脱投资困局又能刺激消费需求上升,从而起到培养和带动消费需求增长的作用,最终是经济增长在平稳发展中完成投资与消费两大力量的转换。这对于消费率远低于全省、全国的漳州而言尤其重要。2发挥中心城区强大的内聚力和辐射力是实现漳州服务业跨越式发展的关键(1)中心城区在区域经济发展中具有“极化效应”与“扩散效应”。中心城区是区域经济发展的心脏所在。因其特殊的区位、交通、文化等良好条件,对于生产要素集聚、人口集聚、产业集聚和市场发展起着“磁吸”作用。可以对外部区域产生极大的吸引力,即“极化效应”。另
7、一方面,随着城市的发展壮大,城市对周边区域辐射半径也不断扩大,有力地带动了周边经济社会发展,即“扩散效应”。n年漳州市区服务业占全市的比重从1985年的%上升到XX年的%,GDP所占比重也由%上升到%。(2)中心城区是服务业发展的主要载体。服务业己成为城市的重要经济支柱和服务业发展的主要基地,XX年市区服务业比重达%。城市具有组织[1][2][3]下一页9EKE9783G7AD2229—〉城乡商品流通,向外辐射流通服务的功能;科教文卫体等服务部门聚集在作为科研中心、教育中心、文化中心、医疗中心的城市、城镇;为社
8、会公共需要服务的部门都以城市、城镇为基地。XX年市区批发贸易业、科教文卫体及公共服务业增加值分别占全市的%、%、%。(3)服务业对经济增长影响力大大增强。长三角、珠三角发展显示,服务业的差异越来越大,己超过农业和工业,成为发展差异最大的产业。服务业的产出增长对GDP增长的影响远远大于农业或工业的影响,且服务业增长速度对GDP增长速度的影响也大于农业和工业。各地区服务业发展水平存在很大的
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