苇河林业局非煤矿山事故灾难应急预案

《苇河林业局非煤矿山事故灾难应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、苇河林业局非煤矿山事故灾难应急预案为加强对非煤矿山事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，维护社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等法律、法规，结合我局实际，在《苇河林业局突发公共事件总体预案》的框架下，特制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，，真正将“安全第一，预防为主，综合治理”方针落到实处。一旦发生非煤矿山事故，能以最快的速度、最大的效能，有序

2、地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护全林区安全和社会稳定。2、应急救援原则：事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则，其中预防工作是事故应急救援工作的基础。二、非煤矿山经营单位情况目前我局有砖厂一个，采石场1个。三、应急救援预案的作用和目标应急救援预案的主要对象是指突然发生的，具有巨大影响和破坏力，造成坍塌、爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失的突发性事故。本《预案》所指重大事故是指非煤矿山经营单位一次死亡3人（含3人）以上的事故以及有重大社会影响的

3、事故的应急救援处置。危险主要来自砖厂、土场、采石场等非煤矿山企业。事故类型主要表现为坍塌、高坠、电击、机械伤害和砖厂、土场中的片邦、塌方、机械伤害等。四、应急救援的指挥机构的设置及职责为在发生非煤矿山重大事故时能以最快的速度开展救援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，成立苇河林业局非煤矿山重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥全区的非煤矿山重大事故救援工作。1、应急救援指挥部的组成总指挥：林业局分管安全生产工作的副局长。副总指挥：安监局、公安局负责人。成员单位：局办公室、安监局、公安局、局工会、资源科、卫生局、环保科、生产科、气象站

4、、民政局、商业局、财务科、监察局、宣传部等相关部门。应急救援指挥部下设应急救援指挥中心办公室（设在安监局）2、指挥部的职责指挥部负责组织实施全林区非煤矿山事故应急救援工作。（1）非煤矿山事故发生后，根据《苇河林业局突发公共事件应急预案》启动本预案，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，拟定现场救援方案，组织现场抢救；（2）发生非煤矿山重特大事故时，由指挥部发布和解除应急救援令（信号），组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报和向社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教

5、训；（3）负责组织全林区非煤矿山事故应急救援演练，监督指导各部门、各企业非煤矿山应急演练及救援工作。现场指挥部职责以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标，按照本应急预案和现场实际情况，负责受灾人员抢救和抢险救灾工作；向上级汇报和向社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。3、成员单位职责（1）局办公室：承接非煤矿山重大事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向局党委、林业局报告事故和抢险救援进展情况；落实上级和局党委、林业局

6、领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。（2）安监局：履行应急救援指挥中心办公室职责，负责林区非煤矿山重大事故应急救援指挥部的日常工作。编制全林区非煤矿山重大事故应急救援预案，监督检查各部门、各非煤矿山经营单位制定应急救援预案，组织全局应急救援模拟演习；负责应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练；组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展非煤矿山重大事故调查处理；向上级安全生产监督管理部门汇报；开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育；会同有关部门做好应急救援的装备、器材、物品、经费的管理和使用。（3）公安局：负责制定人员疏散和事故

7、现场警戒预案。事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理。负责制定交通处置的应急预案；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。（4）资源科：负责提供有关资源开采和地质勘探方面基础资料。（5）卫生局：负责制定受伤人员救护、治疗应急预案。确定专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员，指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药

8、品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。（6）环保科：负责制定非煤矿山重大事故环境监测与危害控制应急预案。及时测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影