2018年城乡规划工作要点

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1、2018年城乡规划工作要点2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对天津而言，是抢抓历史性窗口期，闯关口、度关山，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年。城乡规划工作的总体要求是：学懂弄通做实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求，落实市第十一次党代会及十一届二次、三次全会决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立五大发展理念，牢牢把握天津城

2、市“一基地三区”战略定位，全面落实京津冀协同发展国家战略，转变城市发展方式，提升城市发展质量，实现城市可持续发展,决胜全面建成高质量小康社会，加快实现“五个现代化天津”目标，为建设社会主义现代化大都市而努力奋斗。重点做好以下十方面工作：一、坚决贯彻习近平总书记“三个着力”重要要求，全力做好总体层面的规划编制，落实“一基地三区”城市定位，建设“五个现代化天津”紧密对接市第十一次党代会确定的“五个现代化天津”－11－空奋斗目标和市委十一届二次全会制定的战略步骤,坚持世界眼光、国际标准、天津特色、高点定位，全力做好总体层面的规划编制。以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要

3、求为元为纲，在推进京津冀协同发展中精准天津城市定位，发挥比较优势，科学确定天津在京津冀世界级城市群重要城市的地位和作用。以新发展理念为统领，落实住房城乡建设部“推进城市总体规划编制和实施体系改革”的工作要求，学习借鉴北京市、上海市总体规划编制经验，树立“减量规划”、“底线思维”等先进理念，运用“政策引领”、“负面清单”等有益方法，编制好《天津市城市总体规划（2016—2035）》，在推进“三规合一”的基础上，进一步整合各专项规划，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的“一本规划”。同时，全面开展总体规划“一张图”数据库建设，集成现状和各类规划信息，建立“多规合一”信息平台，

4、为城市发展提供科学指引。围绕打造“具有强劲实力、独特魅力和重要国际影响力的社会主义现代化强市”，谋划好城市远景发展战略，深入分析在建国一百年时天津的目标愿景，明确城市发展目标、守住发展底线、指明发展路径，全面提升天津的国际化水平和可持续发展能力。二、坚决贯彻“区域协同发展理念”，增强天津作为世界级城市群中国际都市的影响力－11－空在推进京津冀世界级城市群规划建设中，积极巩固和发挥天津在政策、港口、铁路枢纽等方面的优势，进一步强化天津在京津冀城市群区域对外开放的门户地位和枢纽作用，深入推进京津冀协同发展、深度融入“一带一路”建设。按照“双城记”要求，进一步强化京津双城联动

5、和同城化发展，对接服务北京非首都功能疏解和北京副中心、雄安新区建设，重点发展京津主轴和津雄（保）发展轴，完善区域空间格局。加强铁路运输大通道规划建设，强化与雄安新区、北京新机场的轨道交通联系，进一步提升天津国家铁路枢纽地位。优化天津港区功能布局，加快南港区建设，解决港城矛盾，全面推进北方国际航运核心区建设。推进滨海机场与首都机场、北京新机场错位发展，形成层次清晰、分工合理的世界级机场群。提升滨海旅游服务功能，加快国际旅游港湾建设，打造国际魅力的高品质岸线，完善海洋旅游发展格局，建设世界级的海滨旅游地区。落实《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀城乡规划》的要求，进一步优化

6、市域空间布局，完善市域城乡体系，构建城市群梯次发展格局。滨海新区要提升在京津冀协同发展中的主导地位，突出产业、政策、海空两港的优势，建设成为国际化、创新型的生态宜居海滨城市和北方地区对外开放门户；中心城区要提升核心服务功能，建设成为区域性金融商务、科教创新、商贸服务、文化旅游中心和宜居宜业现代化城区；武清、宝坻、宁河、静海、蓟州要结合区位特点，发挥比较优势，积极承接人口疏解和产业转移，成为京津冀世界级城市群的重要节点。三、坚持“五大发展理念”－11－空，研究我市在社会建设、生态文明建设方面的短板，突出“高质量发展”，提升城市实力树立全域思想，科学配置资源要素，科学划定生

7、产、生活、生态空间。坚持底线思维，划定并严守生态用地控制线、基本农田保护线、人口规模控制线、城市开发边界，出台严格的管控政策，提高城市质量和效益。树立“精明增长”“紧凑城市”的理念，以行政区为单位推进城乡建设用地总量管控，提高空间资源利用效率。适当增加生态、居住、生活服务用地，减少种植业、工业、办公用地。加强城市生产系统和生活系统循环链接，促进职住平衡发展。大力推进生态文明建设，强化京津冀区域生态廊道保护，构筑“显山露水、品质优良”的生态网络。加强“城市双修”，加大海陆生态保护和修复力度，积极配合推动4个湿地保护区规划方案落实，确保湿地水