引导股份公司转型发展社区集体经济坪地街道社区集体经济情况调研报告

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1、引导股份公司转型发展社区集体经济坪地街道社区集体经济情况调研报告社区经济是坪地街道经济发展的重要组成部分，是社会发展和稳定的关键因素。根据深龙常办（2010〕18号文件的要求，我街道人大工委成立调研组，开展了坪地街道社区集体经济发展状况的专题调研活动。通过调研，进一步掌握了我街道在应对2008年以来的国际金融危机中，在上级支持下，充分发挥街道、社区及所辖企业的主观能动性和积极性，最大限度地把金融危机的影响降到最低，取得了经济社会良性发展的基本情况，同时，也查找出存在的困难和问题，并就这些闲难和问题提出一些对策建议。坪地街道社区经济发展基本情况坪地街道地处深圳贞龙岗区与惠州市惠阳区交界

2、处，是深圳永北门户，辖区总面积53.14平方公里，下辖坪丙、屮心、六联、坪东、年丰、四方埔、坪地、怡心、高桥9个社区居委会，50个居民小组，总人U约16万人，其中户籍人U1.3万人，各类企业850多家。2009年度，虽然社区之间的发展仍然存在差异，各项指标有高有低，但社区经济总体实力、资产规模、盈利等有所上升，说明街道和社区应对金融危机的举措取得了较大的成效。（详见下表）坪地街道2009年度社区股份合作公司基本情况分公资产规属下企主要盈利情名称司模业从况情况数量及构成事行业股份合两级共2009年作公司有企业总公司总资产149家，其下辖9利润坪西社个居16175中独资企1349万区股份

3、民小万元，9业20家,家私元，9合作公组分个分公三来一个分公司公司司总资补企业司利润产32家，私1004万27298营企业元万元97家股份合两级共电2009年作公司有企业23子、总公司下辖总资产家，其中服利润中心社11个22833独资企装、2087万区股份居民万元，业6家，眼元，11合作公小组11个分三来一镜、个分公司分公公司总补企业9五司利润司资产家，私营金、1074万15212企业8家家私元万元六联社区股份合作公司下辖15个居民小组分公司股份合作公司总资产15000万元，15个分公司总资产22910万元两级共有企业133家，其中独资企业21家,三来一补企业30家，私营企业82家五

4、金、家私、塑胶2009年总公司利润401万元，15个分公司利润1342万元坪东社区股份合作公司下辖3个居民小组分公司股份合作公司总资产11164万元，3个分公司总资产9900万元两级共有企业72家，其中独资企业5家，三来一补企业11家，私营企业46家五金、家私、玩具、塑胶2009年总公司利润537万元，3个分公司利润384万元年丰社区股份下辖9个居股份合作公司两级共有企业41电子、2009年总公司合作公司民小组分公司总资产4206万元，9个分公司总资产8445万元家，其中独资企业1家，三来一补企业10家，私营企业30家服装、眼镜、五金、家私利润59万元，9个分公司利润25万元四方埔社

5、区股份合作公司下辖3个居民小组分公司股份合作公司总资产7438万元，3个分公司总资产4931万元两级共有企业52家，其中独资企业2家，三来一补企业10家，私营企业40家电子、服装、眼镜、五金、家私2009年总公司利润178万元，3个分公司利润69万元与已往年度相比，社区股份公司的经济出现了几个变化：一是增长情况不容乐观，各项指标的增长率有所下降。二是辖区内企业的产业层次低、结构落后的不足更加明显，产业发展缺乏后劲。三是社区股份公司管理机制、经营机制僵化问题仍然突出。四是社区股份公司的资产运作尚处于探索阶段，资产周转利用慢、盈利能力低。五是社区股份公司本身的产业及相关转型难以展开，固有

6、缺陷更加突出。六是社区股份公司的非企业性负担仍然较重，影响了企业的运作和发其中，较为突出的现象有两个方面：一是社区股份公司的集体厂房和物业出租率下降，导致集体经济收入增长率低，并导致个别社区的收入下降；二是社区居民的个人房产出租率下降，居民收入变化很大。两个情况实际上是有所相关联的，主要原因在于社区股份公司的厂房出租率下降导致外来务工人员减少，而且，社区辖区内其它的经济活动相应减少，各项经济指标也必将出现卜'滑现象。二、社区经济面临的问题、困难及原因当前，社区股份公司所面临的困难主要是：一是房屋出租率短期

7、A］难以提高，特别是随着政.策、法规的变化，如环保门槛的提高，使许多企业在合同

8、期满后，因达不到环保要求无法办理续期手续，导致部分；’房闲置。二是企业收入难以保证，物价高企、原材料价格上涨而产品售价抬不高影响不断存在。三是难以平衡股份分红和资本积累之间的关系，以促进企业的长远发展。四是难以找到符合企业实际、企业能够有效开展的转型升级路径。五是企业富余资金难以得到有效地运作，资金使用效率低。六是企业有关人员对当前的急剧变化缺乏足够的准备，企业也不完全具备转型升级的主客观条件。存在上述困难的主要原因是：社区股份公司由原来的村集体经济转型而