关于葵涌街道企业用工环境的调研报告

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1、关于葵涌街道企业用工环境的调研报告为全面掌握我街道企业用工环境，促进和谐劳资关系，有针对性的帮助企业解决在用工环境方面的困难和问题，根据龙常办（2010）18号文件的要求，我街道人大工委成立了“人大系统调研活动专题调研组”，组织我街道人大代表开展了“创造和谐用工环境，促进和谐劳资关系”的专题调研。现根据调研情况形成如下报告。-＞街道企业用工环境概况我街道地处深圳东部沿海地区，地域广阔，为了系统管理，街道所有企业分为三个片区。其屮，墟镇片区包括企业19家，千人以上企业1家，以塑胶业、印刷制品业为主；奔康片区包括企业49家，千人以上企业2家，以电子业、五金业、玩具业为主；沿海片区企业66家，千

2、人以上企业5家，以电子业、印刷业、塑胶业为主。全街道共有企业134家，4.6万名劳务工。企业性质包括港澳独资、中外合资、股份制公司、有限责任公司、三来一补等。（一）企业劳动合同实施情况本次调研活动共抽检我街道的企业39家，涉及人数14896人。检查结果是：受检企业与劳动者劳动合同签订率达到100%。根裾街道劳动站提供资料显示，2009年至今抽检的92家企业中，无故拖欠工资4家，涉及人数162人，涉及金额36万；超时加班加点6家；合同文本部分条款不规范及工资结构不规范4家，涉及人数6466人；修改不符合劳动法律、法规条款32处；其它事件2家。（二）企业劳动力需求现状2009年节后在金融危机的

3、阴霾下，市场的萧条和产销的萎缩造成“用工荒”现象。经济形势的逐步回暖和生产经营的步入正轨，劳动用工也A然成为2010年企业共同的热点话题。从这次调研情况来看，2010年节后的用工呈“紧”的状况，缺工问题仍然存在，但并米出现“荒”的局面。调研到的72%企业用工已处于饱和或已有的用工足以满足现有的生产状态；28%企业出现的缺工问题缘由较为复杂，宥的因民工的回流较慢、有的因企业地处僻远招不到人、有的因企业工酬待遇偏低缺乏凝聚力、有的则是因开春订单骤增须大量用工等等。（三）企业福利政策实施情况从本次调研情况来看，法定福利（即政府为保障员工利益而强制各类组织执行的报酬部分）实施情况良好，企业为员工购

4、买工伤、医疗保险达到92%;但公vj福利实施情况有待完善，员工对膳食交通补贴、带薪休假、节假日补助等方面的福利政策满意度较低。千人以上企业由于企业规模大，各项政策较为全面，企业福利政策的实施情况总体优于中小企业。（四）企业软环境的建设这方面调研主要从政府行政环境、社会文化环境两方面展开。其满意度分别为：一级分类二级分类满意度政府办事效率74.99行政服务态度80.83环境透明程度79.20公平公正程度76.37依法行政水平74.24社会文化环境对广播、电视、擗氏、杂志的满意搜76.27对葵涌人的文化素质评价62.13对葵涌人的文明程度评价61.10对社会治安环境的评价60.25对文化娱乐、

5、康体环境的满意度50.18本次调研显示，我街道企业软环境的综合满意度为69.55。根据惯例，一般80-100分认为满意，60-79分认为基本满意，60分以下认为不满意。可见，目前我街道的企、Ik软环境建设离劳务工要求还有很大差距。二、街道企业用工环境中存在的问题及原因（一）对《劳动法》认识有待提高在这次调研中，受检企业与劳动者签订劳动合同率达到100%,这点是非常可喜的。但企业为了自身利益最大化，自订许多约束和限制员工的条款、安排员工超时加班、拖欠劳动者工资的现象吋有发生。一方面表现在劳动合同的签订中：许多劳动合同虽然有劳动报酬的条款，但没有写明具体数额，有的仅规定劳动者的义务和用人单位的

6、权利；有些用人单位签订劳动合同不与劳动者协商，甚至让劳动者在空白合同上签字。另一方面表现为超时加班现象：小部分企业违反劳动法规定，要求劳动者超吋加班，并且拖欠加班工资，特别是一些生产季节性强、突击任务多的企业，劳动者每U工作长达十几个小时，较少有正常休息日。有些企业按完成计件产品计算报酬，劳动者连同加班所创产品也难得到合理工资报酬。（二）企业招工要求与求职者择业愿望存在矛盾很多求职者抱怨就业难，实际上他们不是找不到工作，而是找不到“理想”的工作。一方面部分求职者择业要求较高。“人往高处走”，每个人心里都宥自己的就业目标，他们对优越的学习、工作、生活环境、良好的待遇和社会保障充满着期待，但理

7、想与现实的落差使他们失去了冃标，就业困难也就成为了现实。另一方面，部分企业对劳动者自身条件有限制。一是对劳动者素质有要求。企业为降低用工成本，招工时既希望招聘那些拥有丰富工作经验和良好劳动技能的人员，又不愿意拿出较好的工资福利待遇，而真正拥有一技之长的劳动者，择业空间相对较大，往往自抬身价，待价而沾。大批无技能的低素质劳动者，则真正成了就业困难群体。二是对劳动者年龄有限制。企业在招工时往往被年龄为主导的招工理念支配，对求