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1、产品内分工为我国加工贸易实现转型升级提供了新的契机-->摘 要 产品内分工是国际分工发展的新阶段,它为我国加工贸易实现转型升级提供了新的契机。中国加工贸易经过二十多年的发展已经实现了一定程度的升级,但也存在种种制约其进一步升级的因素。本文以产品内分工为视角,尝试分析中国加工贸易实现产品、价值链、企业、产业和区域全面升级的机制和对策。关键词 加工贸易 转型 升级 产品内分工改革开放以来,我国积极实施加工贸易战略,加工贸易取得了飞速发展,几乎占据了我国对外贸易的半壁江山,对我国经济增长、城镇就业、国际收支及产业结构调整等都做出
2、了重要贡献。但近年来我国传统加工贸易产业的发展面临着劳动力成本逐步提高、贸易壁垒频繁、国际竞争更加激烈等压力。由此,党的十六届三中全会首先明确指出,“我国要继续发展加工贸易,着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国,引导加工贸易转型升级”。这不仅为加工贸易发展指明了方向,也成为了“十一五”时期我国外贸发展的重要课题。一、产品内分工与加工贸易(一)国际分工的新阶段:产品内分工。国际分工既是世界市场和世界经济形成的最基本动因,也是一国国际贸易和国际经济作用的最核心基础。从传统国际分工理论创
3、立至今的一个多世纪以来,国际分工已经经历了由产业间国际分工到产业内国际分工,再到产品内国际分工不断深化的历程。“产品内分工”是指将一体化的生产过程分为若干个独立的生产工序、区段、环节,并将这些工序、区段、环节安排在不同地点或不同国家完成。产品内分工代表的新型国际分工生产方式,是当代经济全球化的关键解释变量。产品内分工深入到区段工序层面,使同一产业同一产品的价值链上具有劳动、资本、技术或其他要素密集性质的各个环节之间的分工,使企业成为国际分工的主体,极大地拓展了国际分工的范围、潜力和深度,开辟了生产率提升和经济增长的新源泉。
4、(二)产品内分工条件下加工贸易转型升级的机制。加工贸易是指企业全部或部分进口境外原材料、零部件经加工增值后再出口境外的一种贸易方式。标准贸易理论都研究最终产品,它们都假定所有产品都在特定国家内部生产,因而没有考虑产品生产过程发生工序和区段国际分工的可能性。而产品内分工的发展拓展了发展中国家加工贸易的范围,使其可以深化到同一产品的具有优势的不同工序。因此,产品内分工的发展和深化不仅为发展中国家的加工贸易提供了更广阔的发展空间,同时也有利于发展中国家的产业结构升级。在产品内分工条件下加工贸易的转型升级可以在不同水平、层次或环节
5、上实现:(1)产品升级,即加工企业所生产的产品逐渐从简单纯粹的劳动密集型产品到复杂产品的劳动密集型工序和零部件;(2)价值链升级,即加工企业所从事的价值链环节和增值活动向高附加值方向转移,逐步掌握产品设计、营销、品牌等战略性环节,并建立起自己的国际生产网络;(3)企业能力升级,即加工企业更多地采用先进生产技术与管理方式,按照国际标准生产产品,不断提高产品生产效率和国际竞争力;(4)产业升级,即加工企业敢于嵌入跨国公司高薪技术产业的劳动密集型环节,通过建立与延伸国内生产网络发挥产业关联与外溢效应,促进整个产业和相关产业发展的
6、能力和效果不断改善;(5)区域升级,即加工贸易逐步向内地转移并逐步实现加工贸易区域间合理分工和多元化,使中国经济在更大范围内融入全球生产网络。由此可见,我国加工贸易的转型升级本质就是使我国企业从加工纯粹的劳动密集型产品或低端环节嵌入产业的全球价值链,并不断向价值链的高附加值环节延伸,最终实现产品、价值链、企业、产业和区域的全面升级,从而使我国经济在国际分工格局中占据有利地位。二、中国加工贸易发展现状(一)加工贸易产品逐渐从劳动密集型的传统产品向机电产品为主的资本技术密集型产品转变。2005年,加工贸易机电产品出口3129.
7、8亿美元,占加工贸易出口总额的75.1%;加工贸易高新技术产品出口1947.7亿美元,占加工贸易出口总额的46.8%;同时传统劳动密集型商品加工贸易出口共计484.1亿美元,占加工贸易出口总额的11.6%,增速继续呈现明显下降态势。(二)加工企业仍处在价值链低端的生产阶段,并以进料加工为主。我国加工贸易早期是以来料加工为主,直到1989年进料加工进出口额首次超过来料加工贸易额,达到53.1%。此后进料加工一直是我国加工贸易的主要形式。2005年,我国进料加工进出口总额为5395.1亿美元,占加工贸易进出口总额的78.1%,
8、而来料加工进出口总额仅为1510亿美元。(三)加工贸易企业主体以外商投资企业为主,国有企业和民营企业加工能力不足。2005年外商投资企业加工贸易进出口5778.7亿美元,占全国加工贸易的比重上升到83.7%;国有企业加工贸易进出口总额虽然只有760.3亿美元,占全国加工贸易的11.0%;民营企业加工贸易
