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时间:2018-10-30
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1、可持续发展与绿色GDP1.1可持续发展观的提出从20世纪60年代末以来,有识之士将发展现状的研究同对未来前景的预测研究结合起来,综合分析经济发展与人口增长、环境污染、资源消耗、生态平衡等因素之间的关系。1978年,国际环境和发展委员会首次在文件中使用可持续发展的概念:“在不牺牲未来几代人需要的情况下,满足我们这代人的需要。”对这个概念,各国间进行了广泛的对话,并在1989年联合国环境署第十五届理事会期间达成共识,1992年召开的世界环境与发展大会以“可持续发展”为指导方针,制定并通过了《21世纪行动议程》和《里约宣言》等文件,号召成员国制定本国的“可持续发展”战略与政策。我国积极
2、响应,于1994年3月,国务院发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,确立了我国的可持续发展的总体战略、对策以及行动方案。1.2绿色GDP的由来现行的GDP核算体系产生于第二次世界大战之后,逐渐被世界各国所采用。当时传统西方经济学的发展观把经济发展等同于经济增长,认为只要经济增长了,国民收入就会增加,就可以提高居民的生活水平,并进而推动社会文明的进步。与此对应,GDP作为依据传统的宏观经济学理论发展起来的国民核算体系的核心也就成为评价经济福利和衡量国民生活水平的综合指标。中国也不例外,由“以经济建设为中心”的发展思路所决定,在1992年之后,GDP成为
3、中国国民经济核算的核心指标,而且实际上已成为衡量各级政府政绩最硬的指标。进入20世纪60年代后,一方面,科学技术的迅猛发展,技术进步在经济增长中的作用提高,经济学家开始认识到作为技术进步的原动力的人力资本对经济增长的作用;另一方面,自然资源枯竭、环境恶化的出现,使得一些经济学家开始意识到,环境也是一种资本,也是一种财富。因此,人力资本和环境资本概念开始出现经济学理论中。1995年9月,世界银行首次向全球公布了用“扩展的财富”指标作为衡量全球或区域发展的新指标,该指标由“自然资本”、“生产资本”、“人力资本”、“社会资本”四大要素构成,得到了广泛的肯定,认为比较公正、客观、科学的反
4、应了世界各地区发展的真实情况,为国家拥有的真实“财富”及其随时间的动态变化,提供了可比的统一标尺。同时,一些经济学家和统计学家们,将环境要素纳入国民经济核算体系,以发展新的国民经济核算体系,也叫绿色GDP。1.3绿色GDP的概念绿色GDP泛指在一国(或地区)扣减资源耗减成本与环境降级成本之后的生产活动最终成果。其中,资源耗减成本又称资源成本,它指在核算期内由一国所有常住机构单位的社会经济活动影响的自然资源“实体性”物量耗减,包括资源的经济使用和其他物量耗减:环境降级成本又称环境成本。它指在核算期内由一国所有常住机构单位的社会经济活动影响的自然环境“功能性、生态效能性”服务的价值,
5、包括环境保护成本和生态建设成本。绿色GDP是指绿色国内生产总值,它是对GDP指标的一种调整,是扣除经济活动中投入的环境和资源成本后的国内生产总值。简言之,绿色GDP=GDP-环境成本-自然资源成本。1.4绿色GDP与可持续发展关系1.4.1有利于环境的保护改善生态环境的保护是经济发展的基础,破坏生态环境的经济发展注定要成为无根之木。然而近几年来,由于片面地追求GDP的发展,造成人居环境的持续恶化,有的地方政府甚至以牺牲生态环境为代价来实现经济增长。实行“绿色GDP”的发展指标,有利于节约能源、保护和改善环境。1.4.2有利于经济增长模式的转变可持续发展是一种全新的发展观,它符
6、合当今社会发展的趋势。实行“绿色GDP”的发展指标,有利于我国转变工业生产增长方式,从以高投入、高消耗、高污染低产出为特征的粗放型、数量型、速度型,转变为集约型、效益型、质量型的方式上来。1.4.3有利于国家的协调发展实施绿色GDP的发展指标,建立绿色GDP核算体系,有利于国家的协调发展。2.国内外发展动态本世纪50到60年代,人们在经济增长、城市化、人口、资源等所形成的环境压力下,对增长=发展的模式产生怀疑并展开讲座。1962年,美国女生物学家莱切尔?卡逊发表了一部引起很大轰动的环境科普著作《寂静的春天》,描绘了一幅由于农药污染所事业的可怕景象,惊呼人们将会失去“春光明媚的春
7、天”,在世界范围内引发了人类关于发展观念上的争论。1987年,以挪威首相布伦特兰为主席的联合国世界与环境发展委员会发表了一份报告《我们共同的未来》,正式提出可持续发展概念,并以此为主题对人类共同关心的环境与发展问题进行了全面论述,受到世界各国政府组织和舆论的极大重视,在1992年联合国环境与发展大会上可持续发展要领得到与会者共识与承认。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说,就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展,它们是一个密不可分的系统,既要达
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