美国对菲律宾军事安全政策研究（1969

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1、美国对菲律宾军事安全政策研究（1969-->绪论一、研究目的和意义与1969年之前美国对菲律宾军事安全政策相比，从1969年开始美国对菲律宾的军事安全政策有一定的调整，在众多学者的研究中将美菲军事同盟、美国同菲律宾的军事安全条约以及美国对菲律宾的军事援助等列入美国对菲律宾的军事安全政策之中，我认为关于受争议地区美国对菲律宾的态度也可以作为美国对菲律宾的军事安全政策来探讨。本文的时间限定在1969-1976年，是因为福特由尼克松的副总统转变而成为总统，两任总统对外政策的具体方面可能会根据国际环境以及美国自身的情况存在一定的差异，但对外政策的大方向和方针具有一

2、定的连贯性和一致性。1969年尼克松出台了“尼克松主义”，要求亚洲国家自己逐渐来负责国内安全问题，到后来福特的“福特宣言”，其对外政策有一定的连贯性和一致性，这一时期美国对菲律宾军事安全政策的调整是美国在东南亚的战略收缩和退却还是只是一种加强对东南亚控制的战术变化？现在学术界的研究对尼克松和福特的菲律宾安全政策的评价有两种看法，一种认为这是美国战略上的退缩，一种认为仅是战术上的改变而已。笔者通过对美国政府公布的外交档案和美国国务院研究备忘录的资料进行分析，认为美国在1969-1976年美国对菲律宾军事安全政策的调整实质上是为了实现美国在东南亚的战略目标而进

3、行的战术上的改变。二、国内外研究现状和发展趋势对于美菲军事安全政策的研究较多地体现在国内相关文章中。有些学位论文和笔者写作的时间有重叠或包含关系：比如2010年东北师范大学陈雪的硕士学位论文《尼克松政府对菲律宾政策》①中涉及尼克松时期美国政府对菲律宾政策的出台、实施以及评价问题，是从政策的整体性来研究，文中涉及到美国对菲律宾的军事安全政策，利用的美国外交文件主要集中在1969-1972年，即尼克松第一任时期，而本文的研究充分利用了1969-1976年美国公布的外交文件以及美国国家安全档案，还包含了福特在任时期美国政府对菲律宾的军事安全政策。........

4、........第一章1969年前美国对菲律宾军事安全政策第一节1969年前美国对菲律宾军事安全政策对于1969年之前的美对菲军事安全政策情况要回溯到美西战争后美国占领菲律宾，从那时美国开始在菲律宾驻扎军队，建立军用基地。当时菲律宾是美国的殖民地，所以美国对菲律宾采取的军事安全政策一方面能控制菲律宾地区，主要是为美国在环太平洋和东南亚防务线上设置自己的战略“桥头堡”；在二战后菲律宾获得独立，美国对菲律宾的军事安全政策除了维护菲律宾的独立，最主要的战略目标是维护自己在亚太地区主导地位，以保证自己在东南亚有一席之地。第二节1969年前美国对菲律宾军事安全政策评

5、价东南亚位于太平洋与印度洋两大洋的交汇处，而菲律宾群岛位于西太平洋群岛线上，是从太平洋通往南洋群岛以及印度洋的重要通道。从美国开始占领菲律宾对其进行军事统治，就可见美国对菲律宾军事地位重要性的重视。在菲律宾独立之前，作为殖民地受宗主国的控制，受美国的强迫接受美国对菲律宾的军事安排，美国把菲律宾视为自己在西太平洋地区防务链上的据点。美国对菲律宾的军事控制，表面上实现了“双赢”：对菲律宾来说，菲律宾是个小国，国内防务能力差，对外进攻能力很弱，美国在其国内建立军事基地、帮助其训练军队等既实现了提高菲律宾防务能力又为菲律宾当地带了很大的就业机会，而且菲律宾本身也比

6、较依赖美国的军事防护，既有经济又有军事安全效益；对美国来说，对殖民地的军事政策既能对菲律宾进行军事控制，又为自己在西太平洋和东南亚地区的军事控制提供了后勤保障，成为美国在亚洲太平洋地区战略桥头堡。第三章1974-1976年美国对菲军事安全政策.......................34第一节1974-1976年美国对菲律宾军事安全政策出台的背景..................34第二节1974-1976年美国对菲律宾军事安全政策的主要内容..................38第四章美国对菲律宾军事安全政策的影响因素...............

7、..................................49第一节国际因素...........................................49第二节国内因素..........................................51结语.............................53第四章美国对菲律宾军事安全政策的影响因素第一节国际因素菲律宾独立后尤其是二战后，国内民族主义的发展影响到美国在菲律宾的政治和经济利益，面对这样的情况美国不得不对政策的实施国进行调整。而且随着马科斯上台后提出“菲律宾第一

8、”的口号，而且为了树立民族主义者的形象，希望在同美国的军事基地谈判