全市年度基层组织建设年度工作要点

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2、建品牌化、机关党建规范化、非企党建特色化为主线，强化政治功能，注重政治引领，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快实施“5531”战略提供坚强组织保证。一、严格落实基层党建责任制1、抓好乡镇（街道）党委书记履行基层党建职责述职评议。年初，组织召开乡镇（街道）党委书记履行基层党建职责述职会议。市委主要领导同志现场听取党委书记工作述职，当面点评、当场提出工作意见。组织“两代表一委员”、基层党员群众代表对党委书记履职尽责情况进行民主评议。评议结果纳入年度基层党建工作考核。建立党建述职跟踪问效制度，对承诺事项跟踪督导，对整改

3、情况定期问效，确保工作落实。2、健全基层党建工作责任状制度。4月初，围绕2015年基层党建重点工作，确定共性目标和个性目标，采取任务分解、责任到人的办法，组织乡镇（街道）党委与市委，村、社区党支部与乡镇、街道党委逐级签订责任状，一把手负总责，作为直接责任人。年底，市、乡（街道）两级分别考核验收，兑现奖惩。3、实施基层党建项目化管理。4月份，制发《关于上报基层党建工作创新项目的通知》，各基层党（工）委结合自身实际上报1-2项党建工作创新项目，建立入库项目管理台帐，健全完善创新项目责任制度、跟踪督导制度、信息公开制度，坚持全程考核，严格兑现奖惩。4、完

4、善“一定三有”和“双述双评”制度。围绕“一定”，严格落实《关于对农村“两委”正职干部实行任期和年度工作责任目标管理的意见》。换届完成后，研究制定农村“两委”正职干部任期工作责任目标和年度工作责任目标，并在党务村务公开栏内向全体村民公示，接受党员群众监督。围绕“三有”，严格执行农村“两委”正职干部基础职务补贴、离任生活补贴、离任生活补偿、养老保险补贴和年度体检制度。年终，农村“两委”正职向乡镇党委、党员大会、村民大会或村民代表会议进行述职，报告任期和年度责任目标完成情况、存在问题和下一步工作打算。同时，接受上级组织和群众评议。评议结果与落实村干部个人

5、经济待遇挂钩。5、强化基层党建工作阳光考核制度。加大基层党建在考核领导班子和领导干部评价体系中的权重，突出党委书记履行管党治党成效的考核。凡是落实党建工作失职渎职的，实行“一案三责”，一方面追究相关当事人的责任，另一方面追究领导责任和监管责任。修订完善《关于对基层组织建设进行阳光考核的实施办法(试行)》，进一步明确考核工作重点，增强考核工作针对性；细化量化考核内容，严格考核标准和程序，不断提高考核工作质量；注重考核结果的运用，不断增强基层组织建设专项考核工作的导向作用，推动基层党建工作迈上新台阶。二、切实抓好服务型基层党组织创建工作6、重点加强乡镇

6、（街道）便民服务中心和村（社区）综合便民服务站建设。严格落实《关于推进为民服务全程代办机制加强乡镇（街道）便民服务中心建设的实施方案》（黄群组办发〔2014〕1号）和《关于在全市村（居）全面落实为民服务全程代办机制的实施方案》（黄群组办发〔2014〕2号）要求，各乡镇（街道）全面提升服务阵地建设水平，进一步完善制度机制，选优配强服务队伍，坚持应进必进，不断拓展便民服务范围和领域。制发《关于整合资源合力打造村级综合便民服务站的意见》，以制度化、规范化运行为重点，以“四通、十个一”为目标（“四通”，即：代办渠道畅通、网络宽带接通、远程教育开通、电子商务

7、联通；“十个一”，即：一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡）积极推动农村远程教育、农村电子商务、村级便民服务代办“三网融合”，发挥电子网络资源优势，倾力打造“党务、政务、商务、事务、服务”五位一体综合服务平台，培树服务品牌，着力解决好服务群众“最后一公里”问题。年内，打造10个服务型村级党组织示范点。7、大力推行基层党建pk工作法。深入开展乡镇（街道）党建工作竞赛、基层组织建设竞赛、村民居民创业致富竞赛活动。注重在不同行业、不同类型基层党组织中选树典型，打造工作样板，组

8、织引导广大基层党组织主动对标，选准pk对象，制定赶超目标，实化推进措施，务求工作实效。研究制定科学合理的考核评价办法，使p