xx县xx-xx年农村客运发展规划

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1、XX县xx-xx年农村客运发展规划xx县xx-xx年农村客运发展规划第一章概述第一节工作背景及依据一、工作背景根据交通部《关于落实农村客运站点项目计划加快农村客运站点建设的通知》（交公路发〔XX〕4号）和XX市运管处《关于编制农村客运发展规划的通知》（广运管发〔XX〕51号）文件精神，以灾后重建为契机，以建设社会主义新农村和统筹城乡经济社会发展为目标，以构建我县农村客运网络和安全通畅、规范有序的农村客运市场为依托，坚持以人为本，以解决群众出行难问题、促进农村经济发展和改善群众生产生活环境为着力点，根据实际编制农村客运发展规划二、编制依据✓La1、省交通厅《关于认真贯彻落实省政府关于加快四川

2、农村客运发展意见〉的通知》（川交发[XX]16号）2、XX市人民政府《关于印发XX市农村短途客运管理暂行办法〉的通知》（广府发[XX]28号）3、市运管处《关于编制农村客运发展规划的通知》（广运管发〔XX〕51号）4、县交通局《XX县“十一五”交通建设发展规划》（XX年一XX年）5、县交通局《XX县灾后道路及客运站场建设规划》（XX年——XX年）6、县统计局《XX县XX年统计年鉴》第二节规划的总体目标、指导思想和原则一、总体目标1、客运站、招呼站的建设目标（1）农村客运站的建设目标XX年至XX年在全县建设13座农村客运站。（2）农村客运招呼站的建设目标XX年至XX年在全县范围内建设招呼站2

3、2个。2通达深度目标通达深度达到90%，实现244个行政村通客车。3、经营管理目标以农村客运站为基础，组建由当地政府主导，片区交管站、交警中队和车站负责人参加的农村客运源头安全管理办公室，按照“政府领导、经营者负责、行业监管”的原则，将安全责任分成三类，明确责任和责任追究制。一是乡村道路的安全隐患排查和安全设施的设置，由乡镇人民政府和行政村负责，公路技术部门负责指导；二是车辆动态安全跟踪监管，由交警负责；三是履行“三把关一监督”职责，承运人责任险管理，车辆投放标准，从业人员资格，经营行为规范管理，由运管机构负责。4、服务水平目标集约化经营的程度进一步提高，客运资源进一步向优势企业集中，X

4、X年末基本实现干线公路客运公司化经营，统一管理，规范经营，以充分满足群众的出行需求。二、规划的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建社会主义新农村和建设社会主义和谐社会为出发点，以发展农村经济，为群众创造安全、便捷的出行条件为落脚点，建立与农村公路发展相适应、与农村道路客运保障措施相配套的农村道路客运网络。三、规划原则坚持以县城为中心，以主干公路为骨架，向各乡镇政府驻地辐射和片区区域营运的模式，以满足群众出行需求为客运发展的出发点，提高运输能力和服务水平，为群众提供畅通、安全、便捷、经济的服务，促进国民经济的发展和人民生活水平的提局。第三节规划的范围及期限本次

5、农村客运发展规划主要是解决我县境内乡到乡、乡到村、村到村农民赶场难、出行难问题，对运力过剩或不足的主要干线进行适当调整，其规划总年限为XX—XX年。第四节规划的总的结论一、对农村客运发展的必要性（一）有20余个行政村未通客车，群众出行难。（二）黑车非法营运猖獗，安全隐患严重，客运市场急需合法车辆占领。（三）新农村建设和统筹城乡建设以及群众出行需要等的必然要求。二、农村客运发展的目标预期XX年末，我县将形成以县城为中心，各级客运站为结点，向各自辖区村镇辐射的集约经营和片区经营格局，实现高速公路客运、国省县道干线客运、农村客运、出租客运、旅游客运、包车客运互补互助的道路客运网络建设目标。第五节

6、规划实施的组织领导与职责县级成立由县府领导牵头，公安、交通、税务、国土、规划、交警、运管等相关部门领导参加的领导小组，协调解决农村客运发展工作中遇到的问题，负责宏观指导全县农村短途客运片区经营管理工作，扎实推进村村通工程和城乡公交一体化建设进程。乡镇成立由当地政府牵头，组建由当地政府领导挂帅交警中队、片区交管站、和车站负责人参加的农村客运安全管理办公室，负责农村短途客运车辆管理档案，客运车辆动态跟踪管理，客运车辆准入和退出、报废等农村客运车辆的管理工作。第二章农村客运及农村经济发展现状与评估第一节农村经济状况一、农村经济与乡镇基本情况1、县域基本情况XX县地处四川盆地北部边缘，白龙江下游，

7、川、甘、陕三省结合部，位于东经104°36-105°38,北纬32°12-32°56,处于袓国中西部交接地带上。周围与陕西省宁强县，甘肃省文县、武都县，四川省江油市、平武县，XX市利州区、朝天区、剑阁县等八县（区）相邻，素有“鸡鸣三:三角”之称。全县幅员面积3269平方公里，约490万亩，总人口25万人，其中：农业人口22万人。辖9镇27乡，268个行政村，1083个农业生产合作社。总人口中，汉族占98%，有汉、回、藏、