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时间:2018-10-30
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1、农村“十二五”饮水安全工作总结及工作总结第3页(“十三五”期间•••三、“十三五”期间民政事业发展的指导思想、总体思路与0标任务1、指导思想:以十八届三中、四中、五中全会精神为指导,着力提高社会救助水平,着力拓展民政公共服务,着力推进民生保障创新,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,吸纳各种资源和手段,大力推进民政事业,促进全区经济社会的全面、协调、可持续发展。2、总体思路:以服务大局为根本,以惠民、促转型、强服务、夯基础为基木思路,重点推进民政管理精细化、社会救助规范化、社会福利社会化、民政服务网络化、工作手段信息化,保障民生、发展民主和服务社会,为全面建设小
2、康社会创造有利条件与有效平台。3、目标任务:到2020年,建立起比较完善的城乡社会救助体系、灾害应急救助体系,城乡社区建设深入推进,社会组织发展规范有序,优抚安置保障扎实有力,社会事务管理和公共服务能力显著增强,人民群众基本生活权益得到奋效保障,民政事业发展的体制机制更加完善,基础设施不断改善,人才队伍素质不断提高,为构建和谐金安做出新的贡献。(一)推进社会救助体系建设,提升社会保障水平。建立健全城乡一体社会救助信息平台。继续按照倍增规划要求,确保救助水平按年10%左右速度增长,逐步加大与cpi(居民消费价格指数)衔接机制,对困难群体适时发放临时救助,保障基本生活。同时
3、加人救助与扶贫的有效衔接,全力做好扶贫解困工作。全力推动医疗救助工作机制创新。继续加大“一站式”服务管理模式,积极探索城乡医疗救助管理工作新思路,逐步探索农村五保大病保险制度,整合医疗救助资金,加大与社会保险机构的合作,通过市场化运作,十三五期间重点解决解决农村五保大病保险,整合医疗救助资金,加大与社会保险机构的合作,通过市场化运作,逐步解决农村五保医疗救助资佥居高不卜问题,同时通过引进社会力量参与,不断提升服务水平,努力提升五保老人的幸福指数。(二)完善社会福利体系建设,提升社会服务水平。“十三五”期间,继续提高我区五保供养保障标准和五保集中供养率,加大农村敬老院建后
4、管养队伍建设。力争到2020年,全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。通过增加敬老院管理人员待遇,提高五保供养补助标准使其达到城市低保保障水平,力争到2020年全区五保供养分散和集中供养标准分别达到3900元和5800元。逐步改善五保老人生活条件,不断丰富五保老人基本生活需求。积极引进社会康复机构,逐步解决重残、大病五保老人的康复和治疗问题,努力提高五保老人的尊严。建立H区社会福利综合服务中心,不断满足社会需求。力争到“十三五”末,建立1至2家大型医养结合的公办养老机构,同时大力支持社会办养老机构,使其上规模上档次,从而确保我区养老机构床位总数达到6000
5、余张(每千名老人拥有床位数达到40张左右)。科学合理使用好各种社会福利资金,重点保障养老服务体系建设和城乡社区建设,初步建立城乡一体化的社会养老服务平台,达到资源共享,信息共用,同步提升的目的。(三)推进双拥优抚安置服务体系建设,巩固军政军民团结。积极开展形式多样,内容丰富的双拥活动,创建“全国双拥模范城”和“省级双拥模范城”,不断提升我区双拥工作上水平、上台阶。不断加大慰烈工程管护力度。“十三五“期间,我区将张店烈士陵园申报为省级烈士陵园,努力打造市级爱国主义教育示范基地,逐步建立健全效管理保护机制,加强烈士英名和事迹的收藏编纂和宣传工作,人力弘扬烈士精祌。全面落实退
6、役士兵安置政策。按照新修订的《退役士兵安置条例》,加快推进全区退役士兵安置城乡一体化,落实和完善扶持退役士兵创业的优惠政策。深入开展退役士兵免费培训,积极与企业建立供需协议,提高培训的针对性和有效性,全力推动退役士兵实现有效就业。(四)推动基层民主政治体系建设,增强基层社会服务功能。全面推进城乡基层群众自治和农村社区建设,进一步发展城乡基层民主。逐步扩大棊层群众自治范围,保障居民群众享有更多更切实的民主权力;组织指导好第十届、第十一届村民委员会和城市社区居委会的换届选举工作,努力提升基层班子的专业化、年轻化、信息化水平。全面落实“四议两公开”,努力打造阳光村务,透明财务
7、,不断提高村务公开和民主管理工作的规范化、制度化水平。加快农村社区建设力度,通过试点示范,有序推进,全而铺开,力争到“十三五”末,农村示范社区覆盖面达到50%以上。大力加强社区服务体系建设。建成社区广泛参与,服务覆盖全体居民,基本满足居民不同需求的区、街、居三级城市社区服务体系,不断提升城市社区省市示范化率,力争到“十三五”末,省市示范社区达到社区总数的70%以上。加快社区网格化建设,积极探索建立社区服务管理模式,采取多种形式,构建社区网格化服务平台,形成“资源共享、协同服务,便民利民,安全可控”的社IX管理新格局。(五)完善救灾应急体系
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