县长在全县安全生产工作会议上的讲话（二）(摘要)

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2、力的一个重大考验”。温家宝总理强调：“‘安全责任重于山’，各级领导干部要树立起抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩的观念，切实贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持标本兼治、重在治本，使全国安全生产形势尽快出现根本好转”。薄熙来书记作出了“安监工作是大事、要事，重庆要努力实现安全发展”的重要指示。王鸿举市长要求“全市各级领导干部特别是主要领导，都应成为科学发展的模范实践者、安全发展的有力推动者、安全责任的第一担当者，在安全生产工作上有所建树”。这都充分体现了党和政府对安全生产的高度重视，充分表明了党和政府维护人民生命安全的坚定意志，更加凸现了安全生产

3、工作在党和国家全局中的重要地位。为此，各级各部门必须站在以人为本、科学发展的高度，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的理念，任何时候、任何情况下都要居安思危、未雨绸缪；牢固树立“发展经济是政绩，安全生产也是政绩”和“抓安全就是抓经济”的理念，既要做到“富一方百姓”，也要做到“保一方平安”。要把做好安全生产工作、推动又好又快发展作为唯此唯大的重要工作，始终贯穿经济社会发展的各方面、全过程，时刻放在心上、抓在手上、落到实处，做到思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实加强和改进安全生产工作，为垫江改

4、革发展事业提供坚强有力的安全保障。二、推动全县安全生产形势持续稳定好转今年全县安全生产目标主要是“四个一”：一下降，一控制，一杜绝，一防止。即：全县各类安全事故死亡人数同比下降2.5%；一次死亡3人以上较大事故控制在一次，杜绝一次死亡10人以上重大安全事故发生，坚决防止特大安全事故发生。为完成上述目标，应着重抓好以下三方面的工作。(一)全面强化基层基础工作。基础不牢，地动山摇。今年是市委、市政府确定的安全生产“基层基础强化年”。要切实把基层基础工作摆在安全生产工作首位，按照“关口前移、重心下移”的基本要求，抓紧抓实、抓出成效。要保证安全生产在每个乡镇、每个

5、部门、每个企业、每个单位时时有人抓、处处有人管。要保证工作的每一个环节、每一个细节，都落实好责任和制度。要保证生产的每一个阶段、每一个流程都落实好监管和督查。对安全生产，同志们都要做有心人，要敢于认真，要有“鸡蛋里挑骨头”的精神，不放过一丝一毫容易疏忽过去、麻痹大意的地方，做到滴水不漏、密不透风。安全生产的基层基础工作，就我县的实际而言，要采取群防群控，继续强化“人海战术”。一方面，要落实更多的干部、职工参与安全生产工作，安排好专兼职岗位。另一方面，要广泛发动人民群众的积极性，参与安全生产监管。比如，对非法营运的问题，要鼓励群众举报和参与执法，可以给予相应

6、的物质奖励。(二)深入开展隐患排查整治。预防为主，防患于未然，是抓安全生产的根本。抓安全生产，就是要防范潜在风险，化解伤害因素，把事故消灭在萌芽状态。去年，我们开展的隐患排查整治，取得了较好的成效，今年要继续深入推进。隐患排查必须全覆盖、反复查。要对重点领域、重点地区、重点企业，开展“拉网式”排查，做到不留死角、不留盲区。这里要强调一下：不能以保护投资环境为由，为了保增长、促发展，自作聪明对存在重大隐患的企业生产经营行为“睁一只眼、闭一只眼”。这样做，不是帮助企业，而是害了企业；不是促进发展，而是影响发展。对排查出来的隐患，必须细化方案，进行限期整改，从根

7、本上消除安全隐患。要一个环节一个环节地抓落实，一件事情一件事情地抓落实，真正做到安全生产无禁区、安全检查无盲区、安全执法无特区，从制度上、根本上铲除滋生事故的土壤。(三)切实加强重点领域监管。要继续抓好对水陆交通、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、消防和公共集聚场所等重点领域的监督管理和专项整治。水陆交通方面，要深刻汲取去年太平镇“2.2”道路交通事故教训，安排足够的人力做好上路检查，严格执法，抓住疼点，毫不手软，处置到位。煤矿方面，要认真落实领导包矿井的“一对一”监管责任，同时要加强停产期间巡回检查，决不能再次出现类似寥家槽煤矿的“6.21”事故。非

8、煤矿山方面，要加快整合进度，早日实现非煤矿山的规模经营、规范开采。