乡镇人大代表改进工作调研报告

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1、乡镇人大代表改进工作调研报告根据县人大常委会的通知精神，我乡人大主席团从四月初开展了为期半个月的走访调研活动，并召集了部分代表和群众进行座谈，就如何加强和改进乡人大代表工作，充分征集了意见建议，现将有关情况汇报如下：一、乡人大代表工作开展基本情况乡人大工作在乡党委的领导下，坚持依法办事、建立健全各项制度，认真组织开展工作，主要体现在以下几个方面：1、健全完善制度。建立健全乡人大主席团成员联系代表制度，明确工作职责，按照分组安排，每人联系2-3名乡人大代表，并为每名代表印制了代表联系手册，方便代表之间联系。健全完善代表联系群众制度，健全乡、村、组三级代表联络

2、网络，实行代表意见限期办结反馈制度，即每名代表在收到群众的意见和要求后，24小时内必须向上一级网络联络员反馈，上一级联络员要在24小时内将办理意见反馈给下一级联络员，原则上每名群众的意见从反映到办结不超过7天。2、严格代表工作程序。严格按照选举有关程序和规定执行各项工作。认真抓好代表资格审查工作，建立乡人大、组织、纪检、计生、综治联审制度，严把代表资格关。就目前来看，我乡人大选举工作各环节均正常有序，无遗漏差错。3、代表提案质量有所提高。二、存在问题经过调查，我们发现，乡镇人大工作仍面临不少问题和困难，在规范性建设、代表作用发挥方面还有一定差距主要表现在以

3、下几个方面：一、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。很多代表的文化素质特别是法律素质仍然比较薄弱。对国家的政策了解不多，理解不透，影响其充分行使代表职责。二、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高。一些人大代表习惯于“集体活动”，热衷于“统一部署”，除了参加人代会，基本不再参加其他代表活动。参加会议或者活动时，也是会议的“听众”，活动的“看客”。在闭会期间缺乏工作主动性，联系人民群众上存在着“漂浮”现象，不能反映人民群众的意愿和要求，提不出有份量，有影响的议案和建议。三、乡镇人大自身建设不够，党委对人大工作有待进一步重视，各级各方面的人大意识，民主政

4、治和依法行政的意识不强，乡镇人大的人员较少，经费很紧，办公设施较差等都制约了乡镇人大工作的健康发展。乡人大人员偏紧，不能适应工作需要。三、综上所述，我认为，要改变这些情况，应该从以下几个方面做出改进：一、是各级各方面要重视和支持乡镇人大工作。要不断树立人大意识，民主政治法制意识，充分认识人大所起的作用，支持乡镇人大开展好工作，从人员配备，经费，办公设施方面给予解决。二、要加强代表的培训工作。首先，要定期组织培训学习宪法和法律、党和国家方针政策、人大及其常委会的决议、决定，学习人大工作理论知识等等。其次，要建立科学的代表培训机制。在集中培训之外，要为代表订阅

5、有关报刊杂志，寄送有关资料、文件、刊物，更要增加人大实务知识的培训，包括人大的工作流程、程序、接待选民的方法，如何拟写议案、书面意见等，多组织这方面的经验交流活动，让代表通过实例增加理解，通过实践来提高履职水平。第三，要组织人大代表之间互相交流，树立先进典型，学习先进经验。人大代表只有通过学习和实践，掌握应知应会的知识和技能，才能胜任这个职务。才能更好地提高依法执行代表职务、履行职责能力，从而增强代表履职的积极性。三、积极为代表联系群众，依法履职做好服务保障工作。一方面，要为代表知情知政构建多渠道、全方位的信息平台。为提高代表履职能力，我们要在以往工作的基

6、础上，加大力度，拓宽渠道，提供更多的资料和信息。让代表知情知政，了解情况、知晓民意、把握大局。另一方面要加强指导、周密安排，组织好代表活动。四、逐步建立代表竞选和考核机制，不断提高代表素质。以代表竞选机制促进人大代表发挥代表作用，积极参加代表活动，履行代表职责，积极提高自身素质。同时以人大代表培训、代表述职活动和联系群众、履行职责等方面为考核内容，促进人大代表不断进步，更好地履行职能。这也有利于人大代表通过各种方式密切同人民群众的联系，多渠道了解民情、反映民意，集中民智，使人民群众的愿望和要求能够得到及时的表达，为政府决策和改进工作提供广泛、真实的信息，也

7、有利于密切党群、干群关系，缓解社会矛盾，促进社会公平正义，使人大代表联系人民群众工作在质和量上有全面提升。五、是加强指导、周密安排，组织好代表活动。按照代表法规定，代表在闭会期间以集体活动为主，以代表小组为主要活动形式。闭会期间，县人大要加强对代表活动的组织指导，要加强对代表提出议案、建议的指导。加大代表建议办理督办力度，以重点督办代表建议为导引，全面提高代表建议整体办理水平。六、是强化代表宣传，提高代表履职积极性。人大代表是人大各项工作的主体，宣传人民代表大会制度、人大及其常委会依法履职行权和人大日常工作等，都离不开对人大代表活动的宣传。要加强对代表活动

8、的宣传策划，进一步加大对基层先进代表的宣传力度，将人大代表履职的先