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时间:2018-10-30
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1、乡镇创业环境情况调查报告锁以“全民创业年”活动为抓手,认真落实全民创业优惠政策,建立健全全民创业服务体系,积极搭建创业平台,努力提高全民创业水平,在全镇掀起了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业热潮,有力地促进了全区经济社会发展。尤其是在农民工返乡创业工作中,通过不断放宽政策,强化工作措施,完善工作机制,落实工作责任,优化创业环境,切实解决影响农民工返乡创业的体制性、障碍性问题,保护和调动农民工返乡创业的积极性,培育和造就了一批想创业、能创业、创大业的优秀农民企业家。一、农民工返乡创业的基本成效农民工返乡创业不仅是引进生产力,把先进的文化、先进的管理方式和资金引冋来,
2、而且通过返乡创业、领办企业,加快了农村劳动力向二、三产业和城镇转移就业的步伐,开辟了农民增收的新渠道,造就了一批新型农民,有力推动了劳务经济进一步发展。1、促进了农村富余劳动力就近就地转移就业。农民工在外积累了资金、技术和经验,回到家乡搞个体、办企业,不担解决了白身的就业问题,同时,又为其他农村富余劳动力创造了新的就业岗位,提供了就近就地就业的机会,解决部分不能离家外出务工的农村富余劳动力就业问题,促进了农村劳动力的就地转移就业和社会稳定。据统计,我镇巾返乡创业人员所开发就业岗位20多个,吸纳100多名农村富余劳动力实现了就地就近转移就业。2、培育扶持了一批返乡创业能人。我镇在资
3、金、用地、用工、服务及环境等方面对农民工返乡创业给于大力支持,使一大批在劳务经济蓬勃发展的历程屮,接受了城市文明熏陶,开阔了眼界,增长了知识,转变了观念,积累了资金,激发了有志之士的创业热情,全镇涌现出了不少返乡创业能人,对劳务输出工作的开展起到了很强的助推作用。如广梅村得惠秀明,利用外出务工学到的经验和技术,创办佳泰养殖公司,吸纳农民工三十余人;带领农民创业致富,成为远近闻名的优秀农民企业家。3、加快了农业产业化发展进程。长期以来,农民的收入主要来源于传统的农业,收入方式单一,大幅度增收致富难度较大。通过农民工外出务工返乡创业,举办规模种植业、养殖业、农产品加工业,扩大了土地规
4、模经营,提高了农业的技术装备水平,改善了农业的基础条件,延长了农业的产业链条,促进农业生产向产业化、规模化、专业化、标准化方向发展,拓展了农村经济和产业发展的空叫,改变了农村经济单纯依靠农业的格局。二、主要经验做法1、政府重视,社会参与。我镇坚持把“返乡经济”作为壮大区域经济的根本途径来抓,努力把在外能人资源优势转化为本地经济发展优势,通过上下联动,极时摸清了具有发展潜力的潜在返乡投资群体,在第一吋间内掌握在外能人的投资意向信息,通过各种渠道引导鼓励他们回乡创业。并以“百姓创家业.能人创企业.干部创事业”为活动载体,将农民工返乡创业列入政府重点工作,成立工作领导小组,明确目标任务
5、,镇财政、人劳、工商、等部门对返乡农民工创业工作给予大力的支持和配合,形成了推进农民工返乡创业加速发展的整体合力。2、优化环境,搭建平台。良好的投资环境已经成为我镇扩大招商引资、加快发展的根本有效之举,作为一项重要的工作常抓不懈。在全镇干部职工中树立项0第一的理念,简化办事程序,提高办事效率,营造诚信、公开、透明、规范、统一的政务环境;大力加强道路、通讯等基础设施建设,提高供应和保障能力;以人为本,加强人力资源建设;优化社会环境,实现我镇绿化、亮化、净化和美化,努力为返乡创业者创造一个良好的创业环境。我镇积极为返乡创业农民工广开绿灯,为创业者积极协土地使用、道路建设、银行信贷等事
6、宜,积极鼓励他们创业。3、强化培训,提高技能。为农民工提供免费培训,为企业发展培训工人,降低企业生产运营成本。我镇通过强化培训,全面提升创业能力,坚持从创业人员的实际需求出发,创新培训模式,扩大培训范围,全面开展创业培训和实训活动,形成了系统、长效、规范、实用的创业培训机制。同时,根据各类创业者的不同特点和需要,开展各类创业培训活动,如开展城乡失业者创业培训班、返乡农民工创业培训班、高校毕业生创业培训班等多种培训助推活动,促使更多人员通过自主创业实现就业。4、落实政策,倾力扶持。我镇立足镇情,最大限度地拓宽创业空间,相继出台了人大代表帮扶IHJ乡农民创业制度、代办员促就业创业制度
7、、小河口镇农民工创业就业优惠政策等措施,形成了“横向到边、纵向到底”的全民创业的政策支持体系,确保创业促就业各项措施落到实处。为了鼓励返乡创业,我们把小额担保的发放范围扩大到农村返乡创业人员,结合我区城乡一体化建设规划要求,鼓励农村经纪人盘活农村闲置资产和设备。三、鼓励农民工返乡创业的几点建议1、增加返乡农民工的创业便利。要进一步优化创业环境,要保护已经开始具有市场意识的返乡农民工的创业热情。按照“非禁即入”的原则,放宽对农民创业的限制,实施至少等同于甚至是优越于外资的优惠政策,
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