单东舜河生态修复及综合整治

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1、单县东舜河生态修复及综合整治（B段）PPP（政府和社会资本合作）项目合同文本甲方：单县住房和城乡建设局乙方1：北京东方园林环境股份有限公司乙方2：北京东方利禾景观设计有限公司乙方3：中邦建设工程有限公司签订日期：签订地点：目录第一节总则5一、引言5二、定义6三、解释9四、声明和保证10五、合同生效条件11六、合同构成及优先次序11第二节合同主体及风险分配12七、政府主体12八、社会资本主体15九、项目公司17十、风险分配20第三节项目范围和期限26十一、项目特许经营的范围26十二、本项目建设内容与产出说明26十三

2、、合作期限32十四、期限的延长33十五、项目合作期满后的处理33第四节前提条件34十六、前提条件34第五节项目的投资与决算3523十七、项目总投资35十八、项目决算35第六节项目的融资37十九、项目融资37二十、融资方的权利38第七节项目用地38二十一、土地使用权的取得38二十二、土地使用权的权利及限制39第八节项目的建设40二十三、项目的设计40二十四、项目建设标准要求40二十五、项目建设组织要求41二十六、甲方对项目建设的监督和介入42第九节项目的运营43二十七、开始运营43二十八、运营期间的权利与义务44二

3、十九、甲方对项目运营的监督和介入46三十、公众监督47第十节项目的维护47三十一、项目维护义务和责任47三十二、甲方对项目维护的监督和介入48第十一节运维期绩效监控4823三十三、绩效评价方案48三十四、独立审计1第十二节股权变更限制2三十五、项目公司治理机构2三十六、股权变更的限制4第十三节回报机制5三十七、回报机制5第十四节履约担保6三十八、履约担保6第十五节政府承诺7三十九、政府承诺7第十六节保险9四十、项目建设期间保险9四十一、项目运营期间保险10第十七节守法义务及法律变更10四十二、守法义务10四十三、

4、法律变更及法律变更的后果10第十八节不可抗力11四十四、不可抗力的内容和种类11四十五、不可抗力的法律后果12第十九节甲方的监督和介入12四十六、甲方的监督权1223四十七、甲方的介入权14第二十节违约、提前终止及终止后处理机制15四十八、违约、提前终止的事由15四十九、提前终止程序18五十、终止后的处理机制18第二十一节项目的移交19五十一、项目的移交19五十二、移交范围19五十三、移交程序20五十四、转让21五十六、风险转移22第二十二节适用法律及争议解决22五十七、适用法律22五十八、争议解决2223第一节

5、总则一、引言为加快推进单县区域旅游产业发展，带动区域经济社会发展，改善东舜河河道两岸人居环境，完善基础设施，切实提升居民生活品质和质量，单县拟实施东舜河生态修复及综合整治（B段）项目（以下简称本项目）。为创新投融资机制，推动经济结构调整和发展模式转变，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，按照发改投资[2014]2724号《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》、国发〔2014〕43号《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、财金2014第113号《财政部关于印发政

6、府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、财金2016第92号《财政部关于印发政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法的通知》等文件要求，结合单县实际情况，单县住房和城乡建设局决定对单县东舜河生态修复及综合整治（B段）项目采用PPP模式（Public-Private-Partnership，公私部门合作伙伴关系）运作，共同建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。单县东舜河生态修复及综合整治（B段）项目已通过物有所值评价、财政承受能力论证，项目实施方案已由单县住房和城乡建设局批准。甲方遵循公开、公平、

7、公正原则，经公开招标，确定社会资本方，负责单县东舜河生态修复及综合整治（B段）项目的投资、建设、运营、维护、移交工作。本协议系参照财金[2014]156号《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》为单县东舜河生态修复及综合整治（B段）项目拟定。甲方经单县人民政府授权，作为本项目的实施机构。23现项目公司尚未成立，甲方与乙方签订本协议，约定单县东舜河生态修复及综合整治（B段）项目实施中相关的权利义务；待项目公司成立后,由项目公司承继本协议项下乙方的权利和义务。甲乙双方本着平等互利、共同发展和利益共享、风

8、险共担的原则，对项目实施中涉及投资、建设、运营、维护、移交等事宜经协商达成一致，订立本项目合同。甲乙双方于2017年月日在山东省菏泽市单县签署本合同。二、定义为避免歧义，本项目合同中涉及的重要术语需要根据具体情况加以定义。凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延与其定义保持一致。本合同中下列名词或术语的含义遵从本章的定义或解释：1、［中国］指中华人民共和国，包括香港特