全县人口计生工作奖惩兑现大会讲话

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1、全县人口计生工作奖惩兑现大会讲话同志们：一年一度的计划生育奖惩兑现大会，是全县人口和计划生育工作承前启后的一次非常重要的会议，贯彻落实好这次会议的精祌，对进一步提高人口计生工作水平，扎实推进我县人口计生工作再上新台阶，具有十分重要的意义。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感去年以来，全县各级各部门深入贯彻落实中央、省、市一系列指示精神和要求，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持相关部门齐抓共管，综合治理，求真务实，真抓实干，全县人口和计划生育工作取得了新的成绩。2007年度

2、，全县出生8131人，人口出生率10.69%,自然增长率5.65%。，合法生育率99.1°%，出生婴儿性别比104.5:100,较好地实现了市委、市政府下达的工作目标。总结一年来的人口和计划生育工作，主要有以下儿个特点。一是县委、县政府重视程度进一步提高，支持力度进一步增强，坚持要事先议、要事常议，为计生工作发展提供了更加良好的领导环境。二是乡、村和部门齐抓共管有了新进展，各乡镇、街道，各有关部门、单位的全局观念、抓人口计生工作的主动意识进一步增强，工作效果进一步提升。三是认真学习，深入宣传贯彻了中央关于统筹解决人问题的《决定》和省委、省政府《实施意见

3、》，各级颂导和广大群众对这两个今后一个时期全国、全省人口计生工作的纲领性文件有了较深入丫解。四是基层基础工作得到进一步夯实。一年中，全县各项统计数据均达到省、市要求，继续保持了低生育水平，性别比控制在正常范围内，育龄妇女查体到站率和长效节育措施的落实率有了新的提高，有关乡镇、街道和县直部门对计生薄弱村的帮促富有成效。五是形成了新的工作亮点。2007年，全市流动人口计划生育工作现场会、全省基层计生干部培训教育现场经验交流会在我县成功召开。六是其他方面的工作顺利推进。计生信息网“村村通”取得一定进展，“生育关怀”行动顺利启动，队伍建设得到加强，村级计生主任

4、工资得到提高等。2007年，我县人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但当前面临的形势仍然相当严峻。一是部分同志对新阶段人口计生工作新形势、新任务的认识还不十分明确。二是陈旧落后意识在一部分群众头脑中仍占据控制地位，左右着其生育行为。三是稳定低生育水平面临越来越严峻的挑战，提高人口素质的任务相当繁重。网是各乡镇之间，村庄之间，部门之间仍然存在工作不平衡的问题。五是城市和流动人口、下岗职工计划生育管理服务仍是工作中的难点。六是出生人口性别比面临反弹的危险，稍有放松就会升高。与此同时，我县人口和计划生育工作当中还存在一些较为严重的问题：计划生育统计合格率难提高

5、，已婚漏管、出生漏报、性别错报问题在一些乡镇不同程度地存在：节育措施难落实，特别是双女户落实节育措施更难，很容鉍造成新的违法生育；乡、村计生服务站室建设标准偏低，与先进县市比差跑不小，存的乡镇因为计生服务站不达标被市通报批评，存的乡镇服务站房屋陈旧，科室拥挤，环境较差；计划生育合同化管理还没有达到真正的规范化，没有起到应有的作用，造成了有的干部做工作没有抓手和计划生育行政执法难；城市人口计生工作水平还比较低，一些单位对计划生育是一项社会系统性工程的概念模糊，对人口计生法律法规缺乏必要的了解，对计生工作消极应付，协作配合不够，一些开发区、住宅小区放松计生

6、管理而成为违法生育的避风港，特别是有的企事业单位计划生育法定代表人责任制不落实，不愿接受计生部门管理甚至持抵触态度，不尽计生工作义务，下岗职工不参加查体问题、企业职工退休后加发养老金问题、独生子女父母奖励费兑现问题等得不到很好地解决；有的基层单位仍然存在违规、违纪管理问题，特别是个别乡镇的计生事业费拨付不及时、不到位，个别计生办私设项目乱收费、乱罚款等；计生信息“村村通”在一些乡村受阻，严重影响了全县的进程，全县今年实现“村村通”的村要达到70%以上，工作难度相当大。以上这些问题，说明我们切不可对人口计生工作的水平估计过高，必须时刻保特清醒的炙脑。20

7、08年，县委、县政府确定了争创省计划生育优质服务先进县的目标，要完成这一任务，必须进一步提高认识，强化工作力度，把各项工作做到位。二、明确任务，突出重点，努力推进全县人u和计划生育工作持续发展2⑻8年，是继续贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》，以及省、市《实施意见》，实现科学发展、和谐发展的重要一年。为切实做好2008年全县的人U和计划生育工作，县委、县政府进行了认真研究，并出台印发；r《2008年人口和计划生育工作意见》，我县今年的计生工作，就要按照这个意见来开展。针对今年的人口和计划生育工作，我强调以下儿点。（一）明确2008年人口计生工作的指导

8、思想、主要任务目标和总体工作思路。2008年，我县人U计生工作的指导思想是：以党的十七大精神为