全省交通政策法规工作计划　

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1、全省交通政策法规工作计划XX年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。交通政策法规工作的主题是：认真落实厅党组确定的“交通服务创新年”。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，以依法治交为目标，以“交通服务创新年”活动为载体，立足交通部门“三个服务”，在规范上加力度，在服务上下功夫，突出重点、狠攻难点、关注热点，着力推进交通法规体系建设，着力加强执法队伍建设，着力强化行政执法监督，着力深化普法依法治理，为实现交通

2、又好又快发展提供和谐的法制环境，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。一、以解决交通改革发展中的热点难点为突破口，在推进交通法规制度建设上实现服务创新一是服务社会主义新农村建设的需要，积极争取省人大出台，解决农村公路养护主体不明确、建设养护经费渠道不畅通、质量标准无保障等问题，促进农村公路快速发展。要在省人大常委会一审的基础上，进一步开展调研、论证、协调和修改工作，力争上半年由省人大常委会上审议通过并颁布实施。二是服务高速公路快速发展的需要，积极开展（修订）的立法调研和修改工作，争取年内上报省政府，进一步完善高速公路的管理体制，规范高速公路

3、的管理行为。三是服务道路运输发展的需要，抓紧起草上报，争取省政府年内出台，解决道路运输辅助业法规不健全、市场不规范的问题。四是服务交通改革发展的需要，加强交通市场规则的研究，积极参与修改完善规范文本，促进交通建设和运输市场在规范有序的基础上和谐发展。五是认真做好相关法规、规章草案的修改工作，维护交通部门的合法权益和交通法规体系的统一性。六是认真做好厅规范性文件的合法性审查和法规咨询工作。做好规范性文件的备案工作。二、以开展文明执法主题活动为载体，在推进交通执法队伍建设上实现服务创新一是制定交通文明执法行为规范，统一规范交通行政执法行为。

4、为切实加强交通行政执法队伍的自身建设，提高行政执法水平，树立严格、公正、文明、廉洁执法形象省厅将制定全省交通文明执法行为规范。凡不文明执法、野蛮粗暴执法、被新闻媒体曝光的，在年终评先时实行一票否决。二是坚持执法便民原则，进一步落实省厅向社会公开承诺的八项便民措施和今年要重点办好的十件实事，并根据形势发展需要不断丰富便民事项并向社会公布。各地要结合实际开展多种形式的执法便民活动。便民措施和便民事迹请及时报省厅。三是制定行政处罚自由裁量标准。坚持处罚与教育相结合，以教育为主的导向，省厅和各业务管理局要对自由裁量条款进行清理，并根据具体情况制

5、定具体的执行标准,防止自由裁量的滥用。对初次违法，没有造成危害后果，经教育后改正的，尽可能不予处罚。四是进一步优化执法队伍结构。开展新一轮的执法人员轮训工作，用三年的时间将全体执法人员全部轮训一遍。省厅将制定培训方案，并组织实施，年内力争完成30%的培训任务。继续抓好执法人员的学历教育，力争到“十一五’;期末所有执法人员全部达到大专以上文化程度，达不到的调离执法岗位。五是继续加强对执法队伍的管理。开展执法人员的清理整顿，实行执法人员的动态管理，对不在执法岗位的人员收回行政执法证件。启动新一轮执法证的换证工作。六是大力开展文明执法单位创建

6、活动。加强执法宗旨教育，树立权力就是责任、执法就是服务的理念。建立服务承诺制和首问负责制，公布服务内容、服务标准及服务电话，真正做到执法为民。省厅将根据文明执法行为规范的要求，开展文明执法单位考核检查和授牌，并做好向省政府法制办推荐“十佳行政执法单位”的工作，以点带面，将全省文明执法单位创建工作提高到一个新的水平。三、以落实行政执法责任制为着力点，在推进行政执法监督上实现服务创新一是深入推行行政执法责任制。重点是要完善行政执法公示制、行政执法评议考核制和行政执法责任追究制。抓好的贯彻落实，强化对执法过错责任追究。制定执法评议考核办法，将

7、行政执法评议考核纳入各单位目标责任制考评内容，建立一定的约束和激励机制。继续做好执法依据的清理工作，尚未完成清理工作的单位要尽早完成任务二是开展行政执法监督检查。以、贯彻实施情况和行政执法证件、行政执法文书、执法程序以及文明执法为重点，有针对性地开展全省交通行政执法监督检查活动，滤布发现问题及时整改，进一步规范交通执法行为。省厅将在第三季度开展一次全省交通行政执法交叉检查，请各地各单位认真开展自查和迎检工作。三是完善执法案卷评议制度。省厅将制定执法案卷评议考核办法，统一执法案卷的卷宗形式，并将在10月份开展执法案卷评查活动，促进执法案卷

8、进一步规范。四是强化社会监督。年内各单位要采取多种形式，开展1-2次行政执法社会评议活动，对群众不满意的地方，要采取措施积极整改，促进执法行为进一步规范。评议结果要作为评先考核的重要依据。五加强行政复议应诉