加快洛阳产业结构优化升级研究

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1、加快洛阳产业结构优化升级研究：区域经济的健康、快速发展实质是区域产业结构的适时优化升级，区域产业结构合理化程度及高级化程度决定着区域经济发展的质量。洛阳要在当前激烈的区域经济竞争中博得头筹，就必须适时推动产业结构的优化升级。本文通过对洛阳产业结构的的分析研究，提出优化升级建议。　　关键词：产业结构优化升级政策建议　　：F121.3：A：　　Abstract:Theregionaleconomichealthandfastdevelopmentessenceistheregionalindustrialstructureoptimizationand

2、upgradingofatimely,andregionalindustrialstructureandhighgradeleveldegreerationalizationdependsonthequalityoftheregionaleconomicdevelopment.InthecurrentintenseLuoyangtoregionaleconomicpetitionfromthetop,itmustbetimelypromotingtheoptimizationoftheindustrialstructureupgrade.Based

3、ontheanalysisoftheindustrialstructureofLuoyangstudy,itputsforizationandupgradingofsuggestions.　　KeyWords:industrialstructure,ungrading,policysuggestions　　洛阳市产业结构变动情况　　改革开放以来，尤其是“十一五”期间，洛阳市努力推动结构调整和产业升级，全市经济取得了长足发展。经济总量由1980年的19.1亿元增至2009年的2001.5亿元，增加到原来的104.8倍，年均增长11.5%；人均生产总值

4、由1980年的395元增至2009年的31169元，增加到原来的78.9倍，年均增长10.4%。“十一五”前四年地区生产总值年均增速达14.8%，人均地区生产总值年均增速达14.5%。　　伴随着经济总量的迅速壮大，洛阳市三次产业结构发生剧烈变动：一产比重不断下降，二产比重逐渐提高，三产比重缓慢提升。2009年洛阳三次产业结构为8.7：58.3：33，呈“二、三、一”态势。　　从贡献率变化看，二产在三次产业构成中主导地位明显，带动作用不断增强。第一产业对经济增长的贡献率由1980年的19%降低为2009年的2.4%；第二产业对全市生产总值增长的贡献率

5、由1980年的33.5%上升至2009年的65.3%；第三产业对经济增长的贡献率由1980年的47.5%下降到2009年的32.3%。　　在三次产业结构变动的同时，我市所有制结构也发生重大变化，非公有制经济发展迅速，对全市工业经济发展的支撑作用进一步增强。2009年，全市规模以上非公有制工业实现增加值占规模以上工业的51.6%，比“十五”末期提高27.2个百分点。非公有制工业企业16247家，比“十五”末期增长60.6%，非公有制企业单位数占全市的比重比“十五”末期提高了9.2个百分点。洛阳北方玻璃技术股份有限公司、洛阳普莱柯生物工程有限公司等一批

6、民营企业对全市工业经济的发展发挥着更加积极的作用。　　二、洛阳市产业结构存在问题　　近年来，在大力实施工业强市、旅游强市、科教强市和项目引资双带动战略推动下，洛阳经济社会全面、快速发展，经济结构调整取得积极成效。但我市经济发展仍处于工业化中期阶段，工业重心正由基础原材料工业向高加工度工业转换阶段。我市产业整体呈现“一产不优、二产不强、三产不大”状态，经济发展面临的资源环境压力日益加剧。　　（一）产业结构层次低，产业协调度不高　　三次产业结构不合理。2009年，洛阳三次产业结构为8.7：58.3：33，与全国平均水平（10.3：46.3：43.4）相

7、比，二产比重过高，三产比重过低，其中，二产高出全国12个百分点。三产低于全国10.4个百分点。　　（二）工业主导产业层次相对较低，资源指向明显　　2009年，洛阳采掘工业和原材料工业增加值占规模以上工业增加值的56%，规模以上工业增加值位居前4位的行业分别为：有色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、非金属矿物制品业，电力热力生产和供应业，均为基础原材料工业，其工业增加值占全市规模工业增加值的42.2%。我市以能源原材料及其初加工为主的工业，产业链条较短，产业联系不紧密，产业带动力较弱。　　（三）产业结构效益差　　洛阳就业结构偏离产业结构的问题比

8、较突出。近年来，洛阳产业结构偏离系数与全国产业结构偏离系数的差距尽管在不断缩小，但仍高于全国平均水平0.06个百分点，二、