现场签证引起合同价款调整的法律效力研究

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1、现场签证引起合同价款调整的法律效力研究摘要：在建设项目中，现场签证作为合同价款调整的快速补偿机制在施工过程中被广泛使用，现今已成为工程造价控制的重要节点之一。针对现场签证发展时间较短，现行的合同文本中均为涉及有关现场签证的相关条款，法律、法规中也没有明确的概念界定的问题，通过分析现场签证在不同法律法规及合同文本体系下所具备的法律效力，以及在国内的法律、法规文件中对现场签证相关内容的规定和解释，得出现场签证具有作为结算依据的法律效力。Abstract：It’sfoundthatsiteinstructionhasbeenregardedasarapidcompensationmechanism

2、widelyusedintheconstructionprocessforadjustmentincontractsumandanimportantcontrolpointintheprocessofengineeringcostcontrol.However,norelevanttermsrelatingtositeinstructionwereformulatedincurrentversionsofconditionsofcontractforconstruction,andnocleardefinitionoftheconceptinquestionpromulgatedinthee

3、xistinglawsandregulations.Inthisstudy,thelegaleffectsofsiteinstructionindifferentlawsandregulationswereanalyzebyprudentlyinterpretingrelevantterms.Thefoundingindicatesthatsiteinstructionhasthelegaleffecttobeconsideredasafoundationoffinalaccount.关键词：现场签证合同价款调整法律效力现场签证是国内建筑业中为解决施工过程中现场发生的临时责任事件的责任认定而

4、衍生出来的概念，在国际工程合同中从来只有索赔，没有签证概念。国际工程中都是通过索赔解决问题。由于现场签证起源于中国计划体制定额环境，在中国社会经济的大环境下发展，但由于现场签证发展还并未成熟，法律法规中对现场签证的相关定义也并不统O1现场签证的概念界定1.1清单体系下对现场签证的概念界定随着建筑业的蓬勃发展，对建设工程招投标和工程量清单的运用也逐渐增多，现场签证的地位就显得十分重要。以《建设工程工程量清单计价规》为例，《建设工程工程量清单计价规》(GB50500-2003)(以下简称03版《清单计价规范》)中提出了预留金的概念__招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。在施工过程中，规定属

5、于合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。此时已初步形成现场签证的形式，但是03《清单计价规范》没有给出现场签证的具体定义。到了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称08版《清单计价规范》）首次提出现场签证的概念。随着现场签证在工程建设项目中广泛使用，现场签证的范围也在逐步扩大。现场签证从最早的“狭义签证”演变为“广义签证”。《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2013）（以下简称13版《清单计价规范》）将现场签证定义为“发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包

6、人现场代表就施工过程设计的责任事件所作的签认证明”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第19条规定：“当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。”可见，现场签证是工程价款结算的关键文件。与其他状态补偿机制相比，现场签证是应对合同状态变化的简化机制，已成为发包人与承包人之间解决合同状态补偿问题的绿色通道。1.2国内文献中对现场签证的概念界定许多学者虽然给出了不同的关于现场签证的定义，但是他们的结论都侧面的验证了现场签证对于合同状态变化时的处理方法。陈晖指出现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用以证实施工活动中

7、某些特殊情况的一种书面手续[1];汤莲斌认为现场签证是指除施工图及施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要而必须发生的各项工程及其耗用的工料和其他费用的证明文件[2];涂予波将现场签证定义为承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，预算中未包含而施工现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证[3];周帮荣认为施工现场签证是指经发包人现场代表或其授权的监理工程师、承包人施工现场代表就施工过程中涉及合同价款