贫困白内障患者复明工程实施办法57号

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1、利政办〔2011)57号利辛县人民政府办公室关于印发利辛县贫困白内障患者复明工程实施办法的通知各乡镇人民政府，县政府有关部门：经县政府同意，现将《利辛县贫困白内障患者复明工程实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。二O—一年四月六曰利辛县贫困白内障患者复明工程实施办法为改善贫困白内障患者的生活水平，共享社会物质文化成果，共建和谐社会，现就我县实施贫困白内障患者复明工程制定如下办法：一、总体目标和任务2011年全县实施贫困白内障患者免费复明手术390例。其中：中央、省级财政补助320例，市、县级财政补助70例。二、救助对象和条件《一〉救助对象全县贫困家庭的白内障患者。《二〉救助条件1、享受城乡居

2、民最低生活保障的低保户、五保户和优抚对象中白内障患者。2、城乡贫困家庭的白内障患者。救助对象需提交：本人申请，身份证（户口簿）、县级民政部门发放的相关证件复印件或当地乡（镇）出具的贫困证明材料等。三、经费来源和管理C-）经费来源每例手术经费1000元（其中：150元用于省级政府统一采购手术耗材，为每个患者提供一套人工晶体、缝线和透明质酸纳；850元用于手术患者筛查、术前术后常规检查、手术、术前术中术后用药、床位、治疗、护理等所有费用）。所需资金，由中央、省级财政补助部分，中央按每例手术800元标准补助，省财政预算每例补助100元，省级残疾人就业保障金每例补助100元；市、县级财政补助部分，市

3、、县财政按1:4比例配套。县财政安排相应工作经费，用于工程的普查、登记、建档、宣传等工作。（二》经费使用程序1、救助经费的支付实行预付制，市级根据任务安排预算资金，预拨50%救助资金，半年结算一次，剩余50%年终经上级审核确认后，按实际完成数向上级申请。2、县残联将贫困白内障登记表交实施手术的医疗单位，实施手术的医疗单位在完成贫困白内障手术后10个工作日内，向县残联提出申请医疗救助经费的报告，并附上医疗救助对象的相关资料；县残联收到申请后，10个工作日内签署审核意见后报县财政部门；县财政部门收到有关材料，经审核后，15个工作日内将资金拨付至实施手术的医疗卫生机构。3、医疗救助经费实行专款专用

4、，财政部门对救助经费要实行专项管理、专项核算。C三》经费管理1、各乡镇、各有关部门必须严格按照实施办法规定的救助对象和救助标准使用救助经费，不得收取救助对象任何费用。医疗救助经费必须按规定，直接用于救助对象的复明手术，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。2、各相关实施单位，应建立健全相应的工作日志及证明工作真实性的相关材料。3、具体实施单位要将救助对象、金额等在一定范围内张榜公布，接受社会广泛监督。四、保障措施与职责（一〉建立协调机构。在县民生工程协调小组统一领导下，切实加强领导，明确任务，落实责任，建立由县残联、卫生、财政等部门负责同志参加的联席会议制度，加强指导和协调。（二》政府主孕，部

5、门协作。各级政府是项目管理的责任主体，要成立领导小组，负责本区域项目的组织实施。在各级人民政府的领导下，残联、卫生、财政、民政、宣传部门各司其职，保障民生工程的顺利实施。1、残联部门：县、乡镇残联组织开展摸底调查，掌握本地贫困白内障患者基础情况，审核贫困证明材料，协助政府做好宣传、发动、组织、协调、服务等工作。2、卫生部门：县卫生部门负责指导、培训基层医疗技术人员开展白内障初查，提供医疗技术保障和服务；加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。县卫生部门组织手术医院对手术对象进行初查、复查，负责手术的组织实施、医疗保障服务以及手术药品、器材质量的核准工作。定点手术医院要加

6、强业务能力建设，严格按白内障手术操作规范组织实施，确保白内障复明手术质量和医疗安全。3、财政部门：会同县残联、卫生部门研究制定贫困白内障患者免费手术的医疗救助资金管理办法，筹集并及时拨付医疗救助资金。为保障贫困白内障患者复明工程正常开展，应安排必需的经费，用于摸底调查、建档立卡和因故未能施行手术的患者术前检查费用。4、民政部门：配合县残联，做好贫困白内障患者摸底、登记、建档工作。5、宣传部门：宣传党委和政府以人为本，构建和谐社会，关注弱势群体，关心残疾人事业，关爱残疾人，宣传广大白内障盲人改善功能、重见光明的前后的生活变化和社会反响。收集和上报与实施工程相关的文字报道和音像资料。五、监督与管

7、理（一）县残联和卫生部门必须建立复明救助对象的专门档案，并逐级填报、汇总报市残联和卫生部门。（二）县财政、残联、卫生部门要加强对贫困白内障患者医疗救助资金的管理和使用情况的监督检查，确保贫困白内障患者医疗救助资金按时拨付和合理使用。（三）县残联、卫生、财政部门每季度要进行情况分析，定期向市残联、市卫生局、市财政局提交半年和年度专题总结报告。（四）贫困白内障患者医疗救助工作坚持公示制度，相关部门、单位和个人要如