关于基层妇联组织建设的思考 

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1、关于基层妇联组织建设的思考今年来,**区深入贯彻中央、省委和市委党的群团会议精神,按照全国、省、市妇联关于基层妇联组织改革的要求,全区各基层妇联组织正在紧锣密鼓地开展改革工作计划于12月10日前,全区所有乡镇街道妇联完成换届工作,14个试点村改建妇联。为抓好基层妇联组织改革工作切实发挥好妇联组织的桥梁纽带作用,**区妇联按照省妇联关于开展基层妇女群众工作专题调研的要求,以基层妇联组织建设为调研重点,深入到了部分乡镇、村,通过现场走访、听取汇报、召开座谈会等方式,对基层妇联组织建设情况进行了专题调研。基本情况:**区现有14个乡镇、6个街道

2、及3个片区现有215个行政村,39个城市社区,均建立了妇女组织,组建率100%o截止10月份,全区23个乡镇、街道、片区妇联组织中,80后妇联主席17名,副科级领导干部10名正科级领导干部1名,事业站所负责人2名。其中,党委副书记1名,党委委员4名。本科及以上学历的21人。全区215个村和39个社区妇代会主任进两委达100%。主要做法:一是争取党委及组织部门重视,区委建立了联席会议制度,把妇建工作目标纳入党建目标管理范畴,定期听取党建带妇建工作汇报,协调解决工作中的困难和问题。XX年,区委组织部、区妇联联合下发了《关于坚持党建带妇建全面推

3、进服务型基层妇联组织建设的意见》《#市**区基层妇联组织改革实施方案》两个重要文件,把基层妇联组织换届选举完成情况纳入了XX年度党建考核内容。二是健全基层妇女组织络。全区各乡镇、街道妇联及区直机关妇委会组建率达1⑻%。积极拓展横向基层妇女组织,在中天置业、秀云土家绣庄、华真婚纱有限公司等几个较大非公有制企业中建立了妇委会。三是改善基层妇联干部政治经济待遇。XX年,在全市率先落实对连续任职10年或累计任职15年以上,年龄在55周岁以上的离任村妇代会主任,按每人每月40元的标准给予离崗补助,在组织部门的支持和妇联的推动下,XX年,提高到每月6

4、0元,n年又提标到每月80元。截止目前,全区255名离任村妇代会主任享受了此待遇。此外,为2名任乡镇妇联主席8年以上没有解决级别的同志,解决了副科级待遇。四是加强能力建设。把基层妇联干部培训纳入了全区干部调训计划,每年举办一至两期妇联系统干部能力建设培训班,先后选派27名基层妇女干部参加省、市妇联女干部能力建设培训班,选派1名乡镇妇联主席到省妇联跟班学习。近三年各级妇联干部参加的各类培训达270余次。从调查的情况看,我区基层妇联组织建设主要存在以下几个方面的问题:1.村级妇女干部综合素质偏低。合并村以前我区共有340个村居,妇代会主任中4

5、6岁以上有237人,36—45岁的60人,35岁以下只有43人。初中及以下文化的有247人,高中以上文化的仅93人,年龄结构普遍偏大,文化水平普遍较低。区委党校每年针对村党支部书记开设了培训班,村委员也有机会参加各级政府、职能部门的业务培训班,但针对村妇代会主任的培训很少甚至没有,导致村妇代会主任自身主动学习的意识不强,学习不经常、不全面、不深入,理论水平和业务水平不精,难以适应新时期妇女工作的新要求,新任务,开展工作起来显得心有余而力不足。特别体现在妇女维权工作方面,认识不深,办法不多,服务意识不强。1.乡镇街道妇联主席更换频繁,导致妇

6、联工作经常衔接不上。由于目前乡镇妇联主席均是由当地党委直接指派任命,受人事变动和岗位变动的影响较大,妇联干部任命的随意性较强。仅XX年来,撤乡并镇和乡镇党委换届后,由27个乡镇街道变为了23个乡镇街道、片区,妇联主席更换的就有18人之多,通常是上一个妇联主席刚刚熟悉妇联工作,下一个妇联主席又接任了。有的甚至一个月之内换了两个妇联主席。造成这种情况的原因有以下几种,一是异地提拔重用,不再担任原职务,这种情况的有7人;二是撤乡并镇导致人事变动不再担任原职务,这种情况的有4人;三是兼职太多精力有限,党委重新调整人员分工,这种情况的有5人。这几种

7、原因里以兼职太多精力有限重新调整人员分工的情况最为普遍。在今年换届时,有好几个优秀的妇联主席,因为担任党委班子成员后工作压力特别繁重,不得己只能更换了妇联主席。妇联主席的频繁更换,导致了妇联主席一是业务不精,二是工作衔接不上,直接影响了妇联工作的开展。1.兼职比例较高,开展工作力度不够。从调查情况来看,乡镇街道妇联主席兼两职以上的为90%,有的甚至身兼数职,村妇干兼职的达80%,专职比例非常低,在专职妇联干部中要么年龄偏大没有工作热情,要么是刚参加工作不知如何工作。因兼职较多时间精力有限,投入到妇女工作上的精力就少,重视程度就不够,工作力

8、度也就不大。尤其是今年以来,乡镇街道妇联主席普遍反映工作任务非常繁重,工作压力非常大,街道、社区妇联主席一般都兼有控违拆违、党建等重点工作,乡镇妇联主席一般都兼有党建、脱贫攻坚、小康等重点工作

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