创新机制强化管理

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1、全省疾病预防控制工作现场经验交流会议材料创新机制强化管理认真做好全县疾病预防控制工作麟游县卫生局各位领导、各位同志,大家好!首先我代表麟游县卫生局对大会的召开表示祝贺!向多年来关心支持我县疾病预防控制工作的省、市领导表示衷心的感谢!根据会议安排,下面我就麟游县疾病预防控制工作开展情况向大家作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。一、基本情况:麟游县位于宝鸡市东北部,属渭北旱塬丘陵沟壑区,全县总面积1740.51平方公里,共辖5乡5镇,100个行政村,424个村民小组,2个居委会,总人口88447人。县内自然条件差,

2、交通不便,经济发展相对滞后,是国列扶贫重点开发县。11全县共有县、乡两级医疗卫生机构22个,设防保站1个,防保科17个,城区接种门诊1个。100个行政村设置卫生室92个,设专门从事预防保健工作的保健箱8个。县、乡、村从事卫生防病工作人员165人,其中县级27人,乡级20人,村级118人。县疾病预防控制中心现有职工27名,其中中专以上文化程度22人,中级以上职称13人,具体承担着全县的疾病预防控制工作任务。我县疾病预防控制工作在上级业务部门的大力支持和指导下,在全县卫生工作者的共同努力下,通过科学管理,深化改革

3、,各项工作已基本走上了规范化、系统化管理轨道。计划免疫四苗覆盖率连续十多年保持在95%以上,乙肝疫苗接种得到有效推广和普及,计划免疫针对传染病得到了有效控制,地方病发病率逐年下降,结核病等重点传染病防治工作取得显著成效。目前县、乡、村三级预防保健网络健全,人员业务水平逐步提高,各项疾病控制工作业务得到全面较快发展。二、主要做法:(一)加强领导,为疾病预防控制工作的顺利开展提供强有力的组织保证。11疾病预防控制工作是社会事业的重要组成部分,与人民群众的健康、经济的发展和社会的进步息息相关,我县各级领导一直十分重

4、视、关心和支持疾病预防控制工作,县上成立了由主管卫生的副县长为组长,卫生、文教、财政、妇联等部门主要负责人为成员的疾病预防控制协调领导小组,每年至少召开2次专题会议,研究部署全县的疾病预防控制工作,解决工作中存在的困难和问题。各乡镇也成立了由主管卫生的乡(镇)长为组长,有关人员为成员的乡疾病预防控制协调领导小组,协调解决辖区疾病控制工作中存在的问题。每逢强化免疫等重大防病活动,县级主要领导都要亲临现场,督促检查防病活动开展情况,极大提高了全体卫生工作者对疾病预防控制工作的重视程度,也极大鼓励了广大群众参与防病

5、工作的热情,这一切都促进了我县疾病预防控制工作的顺利开展。县卫生局始终能把疾病预防控制工作作为全县卫生工作的重中之重,在卫生行政管理事务中,主动关心疾病预防控制业务开展情况,听取疾控中心的意见和建议,协调解决工作中的困难和问题。2003年4月,针对乡镇卫生院经营体制改革后防疫专干工资无法保障、县疾控中心业务经费不足等问题,多次找政府领导汇报,县财政在十分困难的情况下,解决了防疫专干工资待遇及专项防治经费等问题,使防疫专干工资由县财政按100%预算安排,人均0.1元的地方病防治专项经费和结核病防治专项经费全部落

6、实到位,这些经费的投入,缓解了防病工作经费紧张的压力,解除了基层防疫人员的后顾之忧,为疾病控制工作的顺利开展提供了有力的经济保障。(二)加强三级防保网建设,提高防保队伍素质。11多年来,我们始终没有放松县、乡、村三级防保队伍的建设,以确保各项防保任务的落实。一是稳定防保队伍。疾病预防控制工作是一项社会性强的工作,不但需要丰富的业务知识,还需要较强的社会协调能力,防保队伍的稳定对于开展好疾病预防控制工作十分重要,而乡镇防疫专干是三级防保网的中间枢纽,对此,我县明确规定,防疫专干的调整必须由县疾控中心提议和推荐,

7、卫生局审定发文,乡镇卫生院无权随意更换专干。二是完善管理。在县卫生局的高度重视下,根据多年经验总结,我们制订下发了《麟游县乡镇卫生院“两干”考核管理办法》,进一步加强对乡镇防疫专干、妇幼专干的管理,防疫专干的工资由所在卫生院和县疾控中心共同管理发放,工资与工作任务挂钩。具体做法是防疫专干工资的40%由所在卫生院根据医院考核按月予以发放,40%由县疾控中心根据考核工作任务完成情况按季度兑现,其余20%由县卫生局根据年终考核情况结合目标责任书予以兑现。在管理办法实施中,县疾控中心坚持每季度对疾病控制目标任务完成情

8、况进行量化考核,按实际工作任务完成情况发放工资。如2004年洪泉卫生院防疫专干一至二季度工作滞后,按管理办法发给专干20%工资,专干本人实际少领工资857.50元,三、四季度考核后,全面完成了目标任务,三、四季度工资全额发放。11从根本上解决了防疫专干管理中管人、管事、管钱脱节的问题,真正做到了责、权、利相统一,加强了对防疫专干的监督约束。三是整顿提高。随着经济体制改革和社会变革,我们对防保组织不断

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