金融风暴中江苏文化产业路在何方

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1、金融风暴中江苏文化产业路在何方2009年，是危机之年，在全球金融危机的瑟瑟寒流中，中国的文化产业也开始感受到了飕飕寒意。在金融危机的宏观背景之下，正在起步的江苏文化产业又何处何从？一、在科学发展观指导下加快实施“文化强省”战略。2006年江苏省委省政府做出了建设“文化强省”的战略部署，明确提出“十一五”期间文化产业要高于国民经济增长幅度、高于服务业增长幅度、成为国民经济支柱产业的目标，省政府每年安排1亿元文化产业引导资金用于扶持文化产业重大项目。按照江苏省委宣传部常务副部长、省文化厅章剑华厅长的解释：文化强省，决不是简单地把原来的“大”字换成“强”字，由“

2、文化大省”到“文化强省”，虽然仅一字之差，却是不同的战略选择。“文化强省”目标，既是“量”的增长，更是“质”的飞跃，就像经济建设从“又快又好”向“又好又快”的转变一样，文化建设更要注重内涵的发展、质量的提升和综合实力的增长。对照省委梁保华书记提出的“文化强省”即“文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强”的目标，章剑华部长一针见血的坦承：我省文化建设的现状是文化事业强、文化产业弱、文化人才有强有弱。对此，各级政府和文化部门要将发展文化产业视同“科教兴省”战略、作为建设“文化强省”的重要内容列入政府重点工作，作为本地国民经济和社会事业发展规划的重要组成部分，采

3、取切实有效措施加以推进。要建立由政府分管领导任组长的工作班子对本地文化产业认真加以研究，制定发展规划和行之有效的具体政策，加大行政推动力度，抓住扩大投资、拉动内需的机遇，实施重大文化产业项目带动战略，加大对文化产业项目的政策扶持并逐级抓好落实，抓出成效。二、政府要分类指导帮助企业走出困境。金融风暴发生之后，首先冲击的是文化产业核心层中对资本依赖程度大的内容生产如影视制作业，导致电影、电视剧的融资出现困难；而江苏省的影视制作企业正常营运的大小也就12家，大多是国有企业，有强大的政府做后盾，总体上看，目前金融风暴对我省文化产业企业的影响还不是十分明显。伴随着金

4、融危机的愈演愈烈以及对我国各行各业的扩散与深化，文化产业的外围层如网络、网站、文化休闲与文化旅游等肯定会受到不同程度的影响。随着金融危机的震波层层扩散，与文化产业相关的文化用品、设备及相关文化产品的生产与销售也将会受到影响。各级要做好充分的思想准备，采取积极措施、分类指导、沉着应对。针对文化产业发展过程中的资金“瓶颈”，政府要出台政策把文化企业融资的担保和再担保机制建立起来，为中小文化企业提供融资保障，让处于成长期的文化企业更好地应对金融危机。三、整合文化产业资源使其成为发展文化产业的资本。发展文化产业、建设文化强省，就必须充分发掘和利用江苏已有的文化资源

5、优势。这些丰富的历史文化资源为我省文化产业的发展奠定了良好的基础。应充分发掘江苏文化资源蕴藏着的巨大潜力，统筹规划、科学开发，提高文化资源转化为文化资本的利用效率。依托非物质文化资源优势，发展以影视、动漫等内容产业为主的特色产业。要对江苏地域内的历史人物、传说、民俗、手工技艺、琴棋书画、诗词歌赋、地方戏曲等文化资源加以整合，再为这些资源注入当代元素，让资源与当代人的精神生活形成一种相互融合、相互接纳的互动关系，从而构成文化生产和文化服务，再通过相关或系列资源的相互补充与烘托，最终成为具有完整市场吸引力的文化产品。民间文化是散发着浓郁乡土气息的、独具文化个性

6、的区域特色文化。这些民间文化资源永远不会贬值，反而会随着现代化进程的加快而不断升值。经过巧妙的文化创意和相关资源的整合，这些都有可能成为具有市场潜力的文化产业项目。要打破部门与区域之间行政分立、资源分割的局面，充分利用以网络为核心的数字多媒体综合平台，推动影视、出版、电子网络产业和产品结构层次不断提升，以此推进全省“大文化”概念层面上的文化资源数字化，扶持开发反映江苏文化传统和特色优势的数字类、电子出版类文化产品，加快信息技术对出版、影视、音像等行业的改造和升级。依托物质文化资源丰富的地区大力发展文化旅游业。加强对历史文化名城、名镇、名乡、名村、名馆、名山

7、、名水、名园的建设，将文化与旅游有机结合，做到互联互动、优势互补、共同开发、共同发展。四、打造江苏文化产业大型航母。要应对金融风暴，就要加大扶持力度，努力形成一批具有较强自主创新能力和市场竞争能力的省级文化企业集团。大力培育文化产业战略投资者，推动国有资本向市场前景好、综合实力强、社会效益高的文化产业领域集中，充分发挥国有资本的控制力、影响力和带动力。运用市场机制，以资本为纽带，重点培育和发展一批跨地区、跨媒体、跨所有制的大型文化企业和企业集团。打造江苏的文化产业“航母”，提高文化产业规模化、集约化水平。构建统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，促进文化产

8、品和生产要素合理流动，打造文化产品销售领域的“旗舰”。毋庸置疑的是