陈功：当前我国经济增长预测中的一些问题

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1、陈功：当前我国经济增长预测中的一些问题

2、第1...　回顾2001年的经济形势，展望2002年的前景，我们可以发现，2001年的经济增长从上一年度的8％以上，迅速下滑至7．3％(最后估计数)，这当然令人失望。笔者认为，对比国际货币基金组织对中国经济增长7．3％至7．5%。的准确预测，国内经济增长的下滑不是偶然的，这是由于一连串的认识问题所决定的。　　我国经济研究预测水平较低　　对于2001年的经济增长，国家级的一些研究预测部门曾经对中国进出口前景抱持盲目的乐观态度，而中国社科院等权威研究机构经济学家的看法则更为离谱。　　如中国

3、社科院发表于2000年10月份的《中国经济形势分析与预测一2000年秋季报告》，没有注意全球经济已经展现出疲态的迹象，依然坚持认为2001年“中国经济今年将会基本停止连续多年的增速下降趋势，经济增长会出现较明显的增速回升”。这份报告预测说，2000年中国国民经济增长速度将达到8％左右，2001年经济增长仍能保持在8％或更高一些的水平上!　　国家信息中心发表于2000年底的研究报告也认为，在2000年我国国内生产总值突破1万亿美元的基础上，2001年中国经济将呈现良好“高增长、低通胀”的格局，经济增长速度将达到8．5％。　　对

4、于进出口的情况，国家信息中心发表于2000年末的预测报告指出，明年中国外贸仍将保持较好的发展势头，进出口总额有望首次突破五千亿美元大关，达到创纪录的五千三百三十亿美元。社科院则认为，在对外贸易方面，2001年进口增长将继续快于出口增长速度，出口仍能保持较快的正增长，而且对外贸易的总格局仍将会有一定数量的贸易顺差，只是增长速度将低于2000年。　　实际上，到2000年末的时候，全球经济尤其是美国经济的疲态已经非常明显。到2000年9月份的时候，连一向固执并被《华尔街日报》认为“预测经济最准确的经济学家”的福斯勒，都改变了以往认

5、为“美国经济没问题”的态度而认为，美国企业盈利萎缩及经济持续低迷，可以肯定美联储将会减息，而且减息空间约为半厘。她指出，美国明年国内生产总值(GDP)料有百分之三点二增长，但经济增长再次回升却无助改善企业盈利，并将促使美国经济出现“国内经济弱化”，即通胀升高，有更多企业进行重组，而且美国将可能出现真正的经济衰退。　　实际上，这个时候的美国经济，已经在下坡路上走了很远，关键就看研究人员是否能够正确把握信息，及时做出分析和预测。在国内，安邦集团研究总部的分析师2000年10月份就在自己的研究简报中警告，外资证券界对中国明年经济增

6、长过于乐观!而在此后的研究简报中，安邦集团研究总部的分析师更明确地认为，2001年的顺差增长将明显放慢，我国能够成功地加入WTO，出口有望获得一个新的增长动力，但由于进口也将同时加快，所以对净出口增长不会带来太大影响。总之，受消费、投资和净出口二大需求增速同时回落的影响，我国经济增长速度将有所放慢。在此基础上，安邦集团研究总部在2000年末所做的对2001年经济增长预测为7．2％。　　盲目的乐观，必然会有盲目的结论，经济增长从8％，滑落至7．3％，不是偶然的。除了对国内外形势的错误判断之外，更多的是认识上的错误。　　我们的研

7、究机构和政策部门在对加工贸易问题上的认识就是一例。大家现在依然可以清楚地记得，由于对跨国公司引进的重视，我们有些部门甚至是不顾现实，不顾条件地强制要求外商投资的加工贸易企业向指定的所谓保税区搬迁。现在，伴随中国加入世界贸易组织之后迅速兴起的产业转移热和“世界工厂”等认识，我们可以发现仅仅是在一年多以前，我们认识上还存在一定的缺陷。　　在扩大内部需求的问题上，这种认识误区也是存在的。安邦研究总部的分析师早在1999年时就指出，“刺激内需”的提法是不恰当的，因为在我国的GDP组成中，表面看最终消费所占的比重已经很大，差不多有七成

8、就是由最终消费组成的，如果单说刺激，还能怎么刺激，已经与美国差不多了嘛?不过，真正的问题是，美国的市场化程度高，因此它的消费大部分是由消费品市场所提供的，而我们正好相反，消费品市场所占GDP的比重只有3万多亿，于是问题出现了，必须提振消费品市场，培育消费品市场，才能真正扩大消费。相形之下，简单地“刺激”一下，效果就不明显。　　很显然，这种观察之后，反映的是对中国现行体制的一种理解。最简单的体制问题如市场开放，大家都清楚这个问题的难度有多高。在市场发育不充分的条件之下，内需又能扩大到什么程度?　　类似这样的问题，现在已经看得很

9、清楚了。　　2002年中国经济增长预计在7．3％左右　　展望2002年的前景，需要提醒的是，我们现在还有大量的问题没有搞清楚，我们依然可能会犯一些“单纯得不得了”的错误。在这些错误中，最有害的一种观点就是，再次错误估计形势。不过这次是反过来了，是过于悲观了!