（市地税局年度重点工作计划）市地税局年度重点工作计划

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2、队伍建设为保障，促进主体工作提质增效，确保各项目标如期实现，为加速实现税收治理现代化、推动地方经济社会发展做出新贡献。总体目标：紧密围绕年度工作主题，聚焦主业主责、基层基础、统筹执行和内涵外延，突出收入质量、责任、保障和创新，运用大数据治税理念促进“服务+执法”的多元化和扁平化，完善“基层建设”一条主线，把握“聚”和“放”两个准则，打造能力提升、正风肃纪、民声地税、战斗堡垒和争先创优五项工程，结合岗责体系建设，加强实践创新，打造地税“责任、活力、效率、文化”的新形象。工作主题：以“聚神基层建设”为纲，以“建设四型地税”为目，纲举目张，上令下从，确保完成全年工作任务。

3、依据上述指导思想、总体思路和工作主题，突出做好以下四个方面的工作：一、聚焦主业主责，打造责任地税（一）突出提升质量。牢固树立经济税收理念，坚持组织收入原则，坚持依法征税、应收尽收，正确处理组织收入与规范执法、优化服务和促进发展的关系，实现收入任务与防范执法风险“两手硬”。建立和完善地方税源分析指标体系，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。突出税收分析重点，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，充分运用分析预测结果为实际工作服务。加强重点税源、重点税种的监控管理，从源头上了解和掌握税收增长

4、点，把组织收入工作的着力点放在对税源税基的有效控管上，把落脚点放在提高组织收入工作质量上。（二）突出强化责任。落实组织收入工作责任制，坚持组织收入中心地位不动摇，从主业、主责、主抓、主管四方面完善横向科室联动、纵向系统畅通的收入责任体系，带动“全局、全员、全方位”打好组织收入“持久战”，做到“层级管理、分级监督、环节控制、协调一致”。强化组织收入联动管理，加强各职能部门、各责任单位的上下互融、协作联动，构建组织收入良性互动、有机统一的工作格局。（三）突出完善保障。严格落实《组织收入责任管理平评价办法》，定期进行收入汇报、收入通报，细化工作指标，对收入进度和完成质效严

5、格量化考核，切实提高组织收入制度保障力。针对“营改增”全面扩围，深化营业税专项清理，细化建筑、房地产业管理举措，强化过渡期间的发票管理，及时维护相关基础信息，确保征管信息与政策变化保持无缝衔接。加强对税收政策贯彻落实情况的调研督查，尤其关注小微企业、高新技术企业、物流企业等企业所得税、土地使用税及其它税费优惠政策的实施成效，确保政策落实到位。（四）突出举措创新。健全国地税联合工作长效机制，开展国地税联合税收分析，定期专题研究合作事宜,保持决策层经常性交流沟通、执行层及时互助合作,不断拓展合作交流的深度和广度。抓好收入分析、预测和入库工作，提高预测准确率。加强税收的计

6、划与进度管理，有效地完成收入执行计划，切实提高收入控制能力。坚持以点带面、先易后难，找准合作切入点，努力探索更多特色做法，力争打造联合工作亮点工程，提升创新品牌建设影响力。二、聚焦基层基础，打造活力地税（一）促进纳税服务的多元化。依法明晰征纳双方权利义务，规范优化各类申报表及网上办税系统，全面落实纳税服务规范。依托366纳税服务联动指挥中心，开展纳税提示、引导税法遵从，使社会和纳税人更加及时准确了解税法规定，更加方便快捷办理各类涉税事宜，更加全面有效享受税收优惠政策，促进依法自主申报纳税。围绕遵从服务引导，实施集约化的涉税风险提醒。围绕服务质量监控，分析纳税人对纳税

7、服务的反应度和响应度，及时调整及持续改进纳税服务的方式、方法，对纳税服务实施穿透式管理，加快建立以纳税人为中心的服务应用格局。（二）促进风险管理的扁平化。完善以风险管理为导向的纳税服务、风险监控、风险应对的新型征管体制和专业化管理流程，按现代化管理和新征管体制要求健全岗责配置体系，进一步规范和优化纳税服务、风险监控、基础管理及风险应对业务流程，确保全面正确履行税源管理职能，促进管理方式的根本转变。将税源管理专业化与机关运作实体化相结合，强化岗责、岗职的相互制约和分工协作，实现复杂事项的项目化管理。整合优化机关工作职能，统一筹划和组织内务行政管理，优化管理协作能力