农村救灾补损恢复生产工作实施方案　

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1、农村救灾补损恢复生产工作实施方案今年1月中下旬，我县遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害，给全县人民群众的生产生活带来严重影响，农业林业生产损失巨大。为了全力以赴抓好救灾补损恢复生产工作，夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利，现结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻省、市抗冰救灾暨灾后重建工作会议精神，牢固树立“大灾之年必大干”的思想，坚持“政府主导、分级负责、社会互助、生产自救”的方针，坚持以人为本、科学救灾、统筹兼顾、突出重点，坚持一手抓救灾、一手抓发展，确保受灾群众的基本生活得到妥善安排，确保灾损基础设施和农业生产尽快恢复，确保农业发展农民增

2、收目标实现，确保灾区社会稳定，夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利。二、组织领导成立茶陵县农村救灾补损恢复生产工作领导小组，由县委常委、副县长李艳平任组长，县政府办、农办、发改局、财政局、农业局、林业局、水利局、畜牧局、农机局、民政局、交通局、商务局、供销联社、粮食局、电力局、计生局等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，在县农办办公，由郭东菊兼任办公室主任。各乡镇和县直相关部门也要成立工作机构，明确工作人员，强化工作措施，切实抓好救灾补损恢复生产工作。三、工作重点（一）切实保障灾民生活。各乡镇和民政部门要进一步核实灾情，重点摸清灾民倒房、缺粮和缺衣被情

3、况，把安置工作做到每一户、每个人。要切实做好缺衣少粮受灾群众的生活补助，对倒房和紧急转移安置且自救能力弱的重灾民，按照省规定每人每天3元的标准，安排好1个月的生活费并分发到户到人；对无生活来源的特殊困难对象酌情安排2-3个月的生活费，确保受灾群众有饭吃，有御寒衣被，有房住，有洁净水喝，有病能及时得到医治，确保灾区社会稳定。民政部门和乡镇要切实抓好灾民住房重建工作，认真摸底和核查重建对象，及时落实补助资金；国土、建设部门要派出技术人员深入现场，积极帮助倒房户科学选址、科学规划，确保所有因灾倒房户6月底前住进新居。（二）全面恢复种养业生产。农业部门要认真

4、抓好蔬菜、果树、油菜生产。加强存园蔬菜及秧苗培管，大力发展速生蔬菜，加快修复压损压垮蔬菜生产大棚，4月底以前修复全部蔬菜大棚。认真抓好柑桔、脐橙的培管，对冻伤严重的果枝要清理残枝，及时施肥和治虫灭病。脐橙开发要在5月底之前完成定植。抓好受灾油菜生产，强化田间管理和病虫害防治，提高油菜产量。畜牧部门要及时抓好畜禽栏舍及配套设施标准化重建、粪污处理设施恢复重建、疫病防控设施建设、鱼池恢复重建。特别是要抓好生猪养殖的恢复，结合标准化养殖小区建设，帮助农户做好灾后重建工作。对所有死亡畜禽、倒塌的栏舍要在3月中旬全面消毒，倒塌畜禽栏舍要在6月底前修复。同时，各

5、部门对受损的水产苗种场、种畜种禽场、果茶种苗场分别要在4月底、8月底、10月底前恢复生产能力，努力实现大灾后生猪、家禽、水产品等生产的稳定发展。（三）抓紧恢复林业生产。林业部门要组织人力物力清理受损山场，防止森林火灾、森林病虫害等林业次生灾害发生。对新造林地及时采取扶苗、踩实、培土等措施，促进树苗恢复生长。对无法成活的树苗和翻蔸、裂断的木竹，要抓紧清理和补植补造。结合灾后恢复生产，调整林种树种结构，大力发展油茶、楠竹产业。要组织技术人员进村入户，核实灾情，指导帮助群众恢复生产。要尽快恢复林业生产种苗供应能力，为植树造林提供充足的苗木，确保全县3万亩人

6、工造林绿化任务的全面完成。各乡镇要对辖区的雪压材配合林业部门逐山场测量砍伐归堆，严禁借机乱砍滥伐。（四）扎实做好春耕备耕工作。农业、农机、供销等部门要抓紧组织好种子、种苗、化肥、疫苗、农机具等生产资料的调剂调运供应，为春耕和恢复生产提供物资保障。农业部门要加强农资市场监管，加大农资价格调控力度，3月份在全县范围集中开展农资打假护春耕行动，压滤机滤布确保春耕农资充足有序供应。金融部门要加强信贷服务，为农民搞好春耕生产提供信贷支持。各部门要组织干部下乡开展好“救灾补损保目标、改进作风促和谐”活动，宣传中央1号文件精神，落实党的惠农支农政策，调动农民的生产

7、积极性，帮助农民解决生产困难，尤其要发动种粮农民扩种双季稻，坚决制止耕地抛荒现象，为实现全年农业增产增收目标打好基础。（五）加快修复损毁设施。电力、电信部门要加大电力和通讯设施的抢修力度，对影响农村村民生产生活用电的电力线路要率先全面完成，其它工程在3月上旬基本完成。交通部门要积极抢修冰灾破损道路和交通设施，确保农村交通安全。积极动员广大农民群众投工投劳，迅速掀起农村公路建设高潮。水利部门要对每一处供水工程制定切实可行的抢修方案，确保3月底前所有农村供水工程全部恢复。要对水利工程进行一次全面检查，对水库启闭设备、涵管、闸门等设施进行一次全面维护。各地

8、要抢抓时节，完成“五塘”建设和去冬开工的防汛工程，确保今年安全渡汛。有关部门要加大农产品加工企业设施恢复力度