1 天津广播电视大学 白静

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1、天津广播电视大学“一村一名大学生计划”综合实践调查报告关于李楼村社会保障的调查报告作者:白静学号:1212004402839分校名称:12春农村行政管理指导教师:孙振福提交日期:2014年3月8日12/12目录内容摘要（一）调查原因4（二）调查对象4（三）调查内容及分析5（四）搞好农村社会保障工作的建议及对策812/12内容摘要摘要：本原则、劳动者和用人单位社会保障体系的目标、各项社会保障制度的基本内容、劳动者和用人单位社会保险权利义务以及法律发展完善现行社会保险制度的主要亮点等。针对不同对象，广泛采用宣传册

2、、宣传片、宣传栏、标语横幅等多种形式，把法律制度内容以通俗易懂、生动活泼、易于为群众理解和接受的形式普及到企业、单位、乡村、社区、家庭和群众中去，引导群众知悉自身的社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。由于社会保障制度的城乡二元格局,使得城乡间社会保障水平存在巨大，近年来国家政府也正在逐步完善社会保障体制，城乡居民们也因此相应跟多的权益。此次对浙江城乡居民关于社会保障的医疗和养老方面做了一些调查，特别是对于农民工的保障问题有一些看法，并对这些存在的问题提出些我个人

3、的建议。关键词：社会保障团医疗保障养老保险农民工12/12关于李楼村社会保障的调查报告一、调查原因：天津市农村社会养老保险制度自实施以来，依托天津市经济的快速发展，通过制度创新，使其保持不断发展。同时，随着天津市现代化建设的进一步加快、城市化的进一步推进，其农村社会养老保险面临新的挑战。建设社会主义和谐社会，离不开农村，离不开农民，离不开农村的社会保险制度。近年来，市政府工作部署，天津市在“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则指导下，加快建立健全农村社会保障体系建设取得了可喜成绩。可传统的家庭养老功能在不断弱

4、化，土地的保障功能也在减弱，再加上农村人口老龄化问题的日趋严重，农村居民的养老问题已成为一个不容忽视的社会问题。在这样一种情况下，我们利用假期时间对西青区中北镇李楼村的社会保障问题进行了调查并收集了一些真实可靠的材料，通过对这些材料的分析，为中北镇李楼村建立完善的社保制度提供了参考。 二.调查对象本次调查对象主要为具有本村户籍当地16周岁以上的居民,总计人数1900余人。为了更全面、真实地了解问题，我还对当地政府相关部门的负责人、李楼村劳动与社会12/12保障负责人、西青区民政局的负责人以及当地的社会保障事务

5、所进行了专门的走访调查。3.调查方式在准备阶段，我采取了三种调查方式：走访相关部门，走访当地居民，调查了解网上相关资料和政府相关文件查找拷贝。三、调查内容 及分析1.调查背景李楼村位于中北镇东部，紧邻104国道，交通便捷出行十分方便。面积8.76平方公里，耕地面积为4572亩，654户，2237人， 其中参加社会养老保险1835人，参加社会养老保险的覆盖率已达82%以上。 2013年，实现地区生产总值1200万元，比上年增长18%；农民人均纯收入达到5400元，比上年增长16%；一般财政预算收入完成530万元

6、。2.李楼农村社会保障体系总体评价    目前，李楼村养老保险体系由城镇职工基本养老保险，城乡居民社会养老保险，城镇个人养老保险和农民工养老保险等制度组成，覆盖了除机关，部分事业单位以外的所有城乡居民，建立起了一套行之有效的社会保障体系，其中西青区政府民政部和中北镇社会保障事务所等有关部门学习了天津市的各项相关文件，并在其基础上，制定出了一套行之有效的，符合李楼村社会保障制度李楼村农村常住户中，农业生产12/12经营户占总户数的92.15%，其中纯农业生产经营户比重过高，占总户数74.22%；非农业生产经营户

7、占总户数21.05%，其中纯非农业生产经营户比重过低，只占总户数的3.12%。李楼村村中，大多数农民对土地有很强的依赖性，由于地少人多，农民从土地中可以获得的收入很有限。因此，对参加农村社会养老保险的农民给予中央、市、区配套财政补贴很有必要。 十七届三中全会明确提出，贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续，加快健全农村社会保险体系。维护广大农村老年居民的基本生活条件，使其老有所养，是农村社会养老保险制度建设的必然要求。为确保农村居民社会养老保险全覆盖，必须根据不同地区的发展水平、不同人群的农村养老方式、不同区域农

8、村养老保险水平的现状，来进行分类设计和分步实施，建立与地区经济增长非均衡战略相适应的农村养老非均衡保险制度。 加快新农村社会养老保险立法进程是关系到农村养老保险的可持续性和农村养老保险基金保值增值的一个根本性问题。为了保证农村养老保险制度正常运行，建议在目前修改《中华人民共和国社会保险法(草案)》的同时，拟定《农村社会养老保险条例》，以法律形式明确诸如农村养老保险制度应遵守的原则、主要内容、管理体制