市委书记金融工作会议讲话稿

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2、、市政府专门研究出台了可以概括为“1+3”的四个文件，其中《关于加快推进区域性金融中心建设的实施意见》是市委、市政府出台的有关金融中心建设的首个实施意见，明确了全市金融工作的具体目标和任务，市政府出台的发展多层次资本市场、农村金融和中小微企业融资等三个配套性文件针对性很强，体现了我们强化薄弱环节，加快金融发展的决心，因此说今天的会议是一次很重要的会议。首先我代表市委、市政府对刚刚受到表彰、在去年取得突出成绩的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺；对全市金融战线的同志们付出的辛勤劳动和做出的重要贡献表示衷心的感谢。刚才，盛峰同志代表市委市政府对金融工作做了很好的报告，万才市长做

3、了重要讲话，我都赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。去年，全市金融工作的成绩非常突出，概括起来有以下几点：一是对全市经济贡献十分明显。金融系统去年共实现融资总额2243亿元，占全市投资总额的近四成；实现增加值316亿元，占全市生产总值的5.1%，增长非常迅速，在东北地区排名首位。当然我们也要看到，与先进城市相比还有差距，深圳2009年就达到了14%，杭州也超过10%了，我们还有很大的努力空间。此外，2011年全市金融业缴纳地方税收49.3亿元，占地税收入近10%，为全市经济社会发展指标的顺利完成做出了突出的贡献。二是金融中心建设稳步推进。金融业继续保持快速发展，新增贷款增幅为

4、16.3%，余额达到7919亿元，保险理赔给付增长32.4%，股权投资总规模增长3.7倍，贷款担保额增长1.3倍，主要金融指标保持东北第一。核心功能区建设步伐加快，资源聚集效应明显增强，去年新引进15家金融机构，在全国金融中心指数的排名提升至副省级城市第五位。三是金融改革创新取得新的突破。农信社产权制度改革取得决定性进展，获准筹建农村商业银行，处置历史包袱97亿元，募集股本40亿元；设立了大连港财务公司，推动重工起重集团整体上市；启动了外汇管理改革试点，跨境贸易人民币结算额占全省的63.7%；推进了新型农村金融机构和农业保险试点，规范发展了小贷公司、融资担保机构和政府性融

5、资平台，有关工作在全省乃至东北地区保持领先水平。四是应对危机处置得当。面对突发事件的冲击影响，金融工作部门、监管机构和相关银行认真贯彻市委、市政府的决策部署，同舟共济，共克难关，创造性开展工作，有效化解了风险隐患，体现了高度的大局观念和社会责任感，维护了大连的金融安全。下面，我在万才同志、盛峰同志讲话的基础上，就下一步金融工作再讲三点意见，与大家一起讨论。一、提高认识，理清思路，加快推进区域性金融中心建设金融是现代市场经济的核心，是实体经济的血脉。大力发展金融业，加快推进区域性金融中心建设，对于大连率先实现全面振兴和建设现代化国际城市，具有重大战略意义。在我市“三个中心”

6、建设中，金融中心是重要的核心功能，也是航运中心、物流中心和现代产业聚集区的重要支撑，是贯穿其中的关键环节。我们要从经济社会发展全局性、战略性高度提高认识，进一步增强区域性金融中心建设的紧迫感和责任感。加快区域性金融中心建设要重点把握好几个原则：一是坚持金融服务实体经济的本质要求。尤其是在当前形势下，要有效解决实体经济融资难问题，防止出现产业空心化现象，切实提升金融服务实体经济的能力和水平，实现金融与实体经济的共生共荣；二是坚持市场配置金融资源的改革导向。要激发金融市场主体的活力，加强机制和制度建设，为金融健康发展创造良好环境；三是坚持鼓励创新与防控风险并重的发展理念。要积

7、极鼓励金融创新，营造有利的政策环境和发展条件，同时要把防范风险作为金融工作的生命线，积极稳妥化解风险隐患，防止局部风险转化为全局性、系统性风险；四是坚持竞争合作，互利共赢的开放方针。面对国际金融危机和新的、复杂的外部环境，要善于把握机遇，化危为机，鼓励“请进来”和“走出去”，用好两个市场、两种资源，提升我市金融发展的速度和水平。推进区域性金融中心建设要突出重点，发挥优势，形成特色。一是突出期货市场龙头地位和牵动作用，支持大连商品交易所实施品种、区域、创新、人才、信息化和国际化战略，建设亚洲重要的期货交易中心。二是加强功能区建设