电力企业职工激励机制研究(090728)

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1、国有电力企业职工激励机制研究摘要电力企业作为国有企业中一个较为特殊的行业，长期以来由于历史原因及行业特点，在计划经济条件下一直是实施垂直管理，处于高度垄断的地位，人们对这一行业的激励机制很少关注与研究。但是在市场化条件下，如何调动电力企业经营管理者与员工的积极性问题，已成为影响企业发展的症结之一。因此，研究电力企业的激励问题，探索建立电力企业有效的激励机制，显得更加重要和紧迫。本文结合我国电力企业的实际情况，从解决实际问题的角度出发，运用科学的激励理论，分析和探讨电力企业在激励机制方面的变革与创新，对我国电力企业人力资源的现状进行了分析，指出了国有电力企业激励机制中存在

2、的问题，并分析了产生的深层次原因，最后，有针对性地提出了对策和措施。关键词：国有；电力企业；人力资源；激励目录前言1一、电力企业人力资源管理激励现状1（一）电力企业的特点分析1（二）电力行业的发展变革2（三）电力企业人力资源管理现状分析3二、电力企业激励机制存在的问题及原因4（一）电力企业激励机制存在的问题4（二）激励机制存在问题的原因分析5三、电力企业职工激励改进的措施6（一）建立内部合理的薪酬和绩效考评体系6（二）实行动态员工管理6（三）注意激励方法的针对性7（四）加强电力企业的文化建设7结论9参考文献10前言中国电力工业作为关系国计民生的基础行业，自建国以来飞速发

3、展，有力地支持了经济建设和人民生活水平的提高。随着市场化程度的提高和对外开放水平的深入，中国电力体制不断改革，逐渐形成了群雄逐鹿的格局，可以预见的是国内电力生产企业面对的市场竞争将越发激烈，市场风险必将日益提高。在电力行业发生变革的时期，原有在垄断时期建立的企业激励机制发展明显滞后，现有的电力企业物质激励机制的作用日益弱化，而非物质激励手段在市场经济条件下越来越不能适应发展需要，在这种背景下，电力企业作为知识密集型、技术密集型企业就必须十分重视企业的人力资源管理，实施以人为本的管理，建立有效的激励机制，以充分发挥经营管理者和员工的人力资本的功能，调动他们的积极性和创造性

4、，提高组织管理效率，谋求企业的竞争优势。从目前电力企业的综合业绩水平看，其内部管理水平和经济效益远远落后于其它行业平均水平，而其中一个重要原因是电力企业缺乏有效的激励，使得企业无法形成组织凝聚力，缺乏创新与变革，难以培育市场适应能力和竞争能力。电力企业作为国有企业中一个较为特殊的行业，长期以来由于历史原因及行业特点，人们对这一行业的激励机制很少关注与研究，而电力企业的职工积极性问题己越来越成为影响企业发展的症结，必须予以重视。一、电力企业人力资源管理激励现状（一）电力企业的特点分析电力工业是基础产业，是国民经济的先行者，电力企业的主要特点有如下方面：1、电力企业是以安全

5、经济发供电为重点，生产经营管理为主的经济组织。随着社会经济的发展和科学技术的进步，电力企业的现代化水平要求也越来越高，进而对其人才的吸引、留住和自身挖掘培养方面的要求亦显日趋突出。电力企业的生产具有天然的垄断性，在一个供电区内，不存在市场竞争问题，提高其工作效率与经营效益的主要动力来源于内部管理机制的安排与运作。2、10电力企业是综合管理性很强的行业。电力企业的产品是单一的电能，产、供、销同时完成，而且连续不断，具有亦工亦商的性质，由于从事生产和流通经济活动，从管理特点来讲，怎样发挥和调动人员主人翁责任感与工作激情成为其综合管理的关键要素。3、电力行业属知识与技术密集型

6、行业。激发员工不断提高专业技术水平，发挥个人潜能，培育和发展专业技术队伍的制度安排与机制运作成为电力企业重要管理环节。4、电力企业具有“公益事业”的特征。电力企业的服务对象是千家万户，其管理水平和服务质量用户能直接体验。电力行业的公共服务性质使得电力企业更要注重激励机制问题，只有有效解决激励问题，才能提高管理水平和服务质量，更好的服务千家万户。（二）电力行业的发展变革电力工业是基础产业，是国民经济的先行者，改革开放以来，我国电力工业发展迅速，有力地支持了国民经济的快速发展。但在传统计划经济体制"独家办电"局面下，电力行业在很长一段时间内实行传统的国家独家所有，政企合一和

7、高度的垂直垄断电力体制。而这些体制所固有的——企业缺乏效率，管理效率低下，电价居高不下和服务质量差等问题日益突出，虽然从80年代开始我国开始放松对电力行业管制，但总的来讲，中国电力行业仍为高度垄断经营，这不仅影响电力行业进一步发展，也影响国民经济发展。为此，国务院2002年4月出台电力改革方案，将原国家电力公司拆分为两大电网公司和五大电力公司，实施了“厂网分离”改革，引入了新的投资和经营主体，随后又成立电力监管委员会，基本确定了深化电力体制改革和引入市场竞争的方向，为电力市场实际运行奠定了基础。此次电力体制改革是建国以来电力行业最大的一次