哈大齐工业走廊物流基础设施资源整合规划研究

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1、哈大齐工业走廊物流基础设施资源整合规划研究摘要：本文在阐述了物流基础设施、资源整合的概念及其对“哈大齐工业走廊”经济发展至关重要的基础上，分析了其在物流基础设施数量、设施与需求配比、设施规划执行主体及成本控制等方面存在的问题，并提出了相应的发展策略。关键词：哈大齐工业走廊；物流基础设施；资源整合开发建设“哈大齐工业走廊”，是黑龙江省委、省政府做出的一项重大决策。尤其是2009年国家把物流列入十大产业调整振兴规划，充分显示了国家对物流行业发展的高度重视。这对于“哈大齐工业走廊”打造产业集聚区培育新的经济增长点，实现跨越式发展，都具

2、有重要而深远的战略意义。但是物流基础设施大多投入高、占地多、回收期长，而且涉及城建、交通、生态、环保等许多方面，低水平重复建设造成了资源的大量浪费，影响了物流市场的健康发展，已不适应现代物流的发展需要，所以本文针对“哈大齐工业走廊”物流基础设施的资源整合规划进行研究和探讨。一、区域物流基础设施及其资源整合的界定1、物流基础设施是为服务供应链整体功能和具体环节，满足物流组织与管理需要、具有综合或单一功能的场所或组织的总称，由各类物流通道和节点的有机结合配制而成。因此，物流基础设施规划的对象就包括了特定区域内的公路、铁路、水路、航空

3、等通道资源，基于交通枢纽的专门化设施和专业化设施。专门化设施包括在特定区域实现供应链集中管理的物流园区、物流中心、配送中心等物流节点。专业化设施包括为满足供应链管理要求的单个功能的运输枢纽、场站、仓储等设施。2、物流基础设施资源整合，是把既有的物流资源通过一定方式而彼此衔接，实现资源共享和协同工作。其精髓在于把看似分割的人力资源、市场资源、信息资源、物流基础设施资源进行组合，最终形成一个有价值有效率的运作体系。二、“哈大齐工业走廊”现有物流基础设施规划存在的问题1、物流设施数量过多，整合不足“哈大齐工业走廊”依哈尔滨、肇东、安达

4、、大庆和齐齐哈尔五市排列，在绥满铁路沿线，绵延300公里。由这些城市构成的点轴经济带，“哈大齐工业走廊”三市辖区面积总和116756平方公里，占全省总面积的25.4%。然而就在300多公里的“哈大齐工业走廊”里，共建有15个物流园区，其中哈尔滨建有龙运、华风、禧龙、神州、哈东、松北物流园区，新香坊集装箱节点站、黑龙江省邮政易通物流中心和北亚物流中心，占地面积超过583公顷。大庆建有大庆、港桥物流园区和万宝石化物流中心，占地598.6公顷。齐齐哈尔建有南苑、北苑、北大仓3个物流园区，占地15.6公顷。“哈大齐工业走廊”三地物流园区

5、总占地面积超过1197.2公顷，数量过多且占地过大。2、对物流基础设施利用缺乏科学的需求分析物流基础设施规划是一项庞大的系统工程，其特点是投资大、风险大、回收期长。规划中不能只考虑物流基础设施建设的可行性，而不考虑其建设的不可行性。这样做的结果会导致建成后不但没产生应有的效益，反而产生了极大的资源浪费。建不建物流基础设施，建什么规模的物流基础设施，如何科学选址，功能定位是什么，需要考虑到“哈大齐工业走廊”地区居民消费水平、产业结构对区域物流的影响，经济发展程度对外贸物流的影响。此外还应考虑物流需求的主要类型、各类物流需求的规模，

6、需求源的布局与交通通道相对位置及联通的便利程度等等。比如，“哈大齐工业走廊”在对地区优势产业进行规划过程中提出向环保产业、信息产业、绿色食品工业和农副产品深加工等方向发展。那么就物流需求结构而言，如果高技术含量，高附加值产品增多，则对物流依存强度减弱，原材料产品和能源产品运输半径缩小或运输方式改进，则物流需求量也随之下降。因此，政府热情高涨、满怀信心建设的物流基础设施并不是越多越全就越好，而是通过物流市场相关因素分析以及物流市场需求预测之后，在物流基础设施建设与“哈大齐工业走廊”物流需求量之间形成一个的合理配比关系才能获得市场的

7、认可，企业的肯定。3、规划执行主体的局限规划执行的主体局限使“哈大齐工业走廊”产业物流发展存在的问题。首先，政府管理职能有待整合。“哈大齐工业走廊”以三个主要城市和两个县级市组成，各地方政府、各相关部门的物流发展规划之间缺少衔接、整合和统筹规划。比如肇东和安达，本来不属于“哈大齐工业走廊”，而是绥化的两个市，但是在地理位置上和“哈大齐工业走廊”有机地连成一片，规划的时候，这两个市就放到“哈大齐工业走廊”来了。在行政区划上仍然属于绥化，但是在区域经济的规划上，就属于“哈大齐工业走廊”了，这两个市的规划要在“哈大齐工业走廊”的总体规

8、划指导下编制，产业政策也要向“哈大齐工业走廊”的产业政策靠拢。由此很容易造成物流设施规划与物流需求量预测的混乱。其次，基础设施规划由某个部门或行业牵头完成，往往造成物流基础设施局限于部门或行业范畴设施的发展，带有明显的行业和部门色彩。比如对外是统一的“哈大齐工业