关于深入开展安全生产标准化建设提高企业本质安全水平的意见　

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1、关于深入幵展安全生产标准化建设提高企业本质安全水平的意见关于深入开展安全生产标准化建设提高企业本质安全水平的意见各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：为全面贯彻落实等法律法规，根据国务院安委会（安委〔XX）4号）精神和省、济南市要求，进一步推进我市企业安全生产标准化建设，不断督促企业规范安全生产行为改善安全生产条件，提升安全管理水平，有效防范各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，现就深入开展企业安全生产标准化建设提出如下意见。一、指导思想、工作原则和工作目标（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和

2、习近平总书记系列重要讲话精神，以新颁布实施为契机，牢固树立以人为本、安全发展的理念，通过开展安全生产标准化建设，不断强化企业安全生产基础管理，落实企业安全生产主体责任，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和生产经营单位达标，事故防范能力和安全生产水平明显提高。（二）工作原则。1、统筹规划，分步实施。认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段分步骤实施。成熟一批、申报一批、达标一批，确保XX年年底前所有冶金、有色、机械、轻工、建材、纺织、商贸等工贸行业企业（以下简称“工贸企业”）实现安全生产标准化达

3、标。2、先易后难，突出重点。根据企业性质不同、管理水平不同等实际情况，按照“先易后难、分批推进、突出重点”的原则，抓住重点行业和重点企业，加大工作力度，力争取得突破；区别不同行业、不同企业，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。3、典型引路，全面推进。创建示范单位，树立典型企业，发挥榜样作用，创新体制机制；加强经验交流，以点带面，推动全市工贸企业全面达标。4、法律约束，政策引导。落实相关法律责任，以法律手段督促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。5、企业为主，

4、政府推动。立足企业创建为主，注重企业安全生产标准化建设过程；加强政府推动和政策引导，调动各方面积极性，共同推进安全生产标准化达标工作。（三）工作目标。1、全面实现安全生产标准化达标。一是在确保质量、加快进度、提升水平三个方面取得更加明显的成效，进一步巩固矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业领域安全生产标准化建设成果，鼓励引导达标企业提档升级，矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业领域规模以上企业力争在下一轮复评时，30%以上企业达到安全生产标准化二级标准，并培育1-2家一级标准化后备企业；二是工贸

5、行业规模以上企业XX年年底前全部完成达标创建工作，并力争在下一轮复评时，30%以上达标企业达到安全生产标准化二级标准;是规模以下小微企业按照国家安监总局（安监总管四[XX]17号文）要求创建“安全生产标准化达标企业”（准标准化），XX年年底前安全生产标准化达标率应不低于50%，XX年年底前全部企业实现达标。2、安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。3、各类事故明显下降。较大以上事故得到有效控制

6、，各类伤亡事故不断下降，为全市安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。二、安全生产标准化建设的工作重点（一）制定工作方案。各镇街、负有安全生产监督管理职责的部门，要摸清所辖所属工贸企业的基本情况并建立台账，包括企业数量、规模、种类、从业人员、生产工艺和安全管理等，制定本地区规模以上企业一年达标、所有企业两年达标的达标创建工作方案，明确进度安排和保障措施。各镇街、有关部门于1月31日前将企业基本情况台账和达标创建工作方案报市安委会办公室。（二）加大培训力度。各镇街、负有安全生产监督管理职责的部门，要采取各种方式加强企业安全生产标准化创建

7、工作的宣传和培训，积极聘请安全生产标准化评审单位和专家对企业负责人、安全管理人员进行培训辅导，组织参观交流，重点解决思想认识和工作落实等问题。督促企业加强基层职工教育培训，进一步提高职工按照安全生产规程作业运行的意识和技能，狠抓岗位安全生产标准化建设。（三）树立典型示范。各镇街、负有安全生产监督管理职责的部门，要对照达标创建工作方案，按照“先易后难、分批推进、突出重点”的原则，做到全面发动、分批实施。培育一批基础较好、条件成熟、成效明显的企业，作为安全生产标准化创建示范单位，充分发挥示范引领作用，以点带面，强力推动企业安全生产标准化创

8、建工作进展。（四）加强监督管理。对已达标验收的企业，各镇街、负有安全生产监督管理职责的部门，要通过采取机构服务、巡查检查、信息技术、执法处罚等措施，加强对达标企业的监督管理，确保达标企业日常安全生产管理严格按照标准化要求