科研与职教发展处编2018年第6期总第六十九期

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1、科研与职教发展处高职信息与动态科研与职教发展处编2018年第6期（总第六十九期）※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※推动创新创业高质量发展※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※国务院印发《意见》据新华社北京9月26日电  经李克强总理签批，国务院日前印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，深

2、入实施创新驱动发展战略，打造“双创”升级版，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供坚实保障。24德技共举知行合一科研与职教发展处《意见》提出了打造“双创”升级版的八个方面政策措施。一是深化放管服改革，进一步释放创新创业活力，营造公平市场环境，着力促进创新创业环境升级。二是加大财税政策支持力度，完善创新创业产品和服务政府采购政策，加快推进首台（套）重大技术装备示范应用，建立完善知识产权管理服务体系，加快推动创新创业发展动力升级。三是鼓励和支持科研人员积极投身科技创业，强化大学生创新创业教育培训，健全农民工返乡创业服务体系，完善退役军

3、人自主创业支持政策和服务体系，提升归国和外籍人才创新创业便利化水平，推动更多群体投身创新创业，持续推进创业带动就业能力升级。四是增强创新型企业引领带动作用，推动高校科研院所创新创业深度融合，健全科技成果转化的体制机制，深入推动科技创新支撑能力升级。五是提升孵化机构和众创空间服务水平，搭建大中小企业融通发展平台，深入推进工业互联网创新发展，完善“互联网+”创新创业服务体系，打造创新创业重点展示品牌，大力促进创新创业平台服务升级。六是引导金融机构有效服务创新创业融资需求，充分发挥创业投资支持创新创业作用，拓宽创新创业直接融资渠道，完善创新创业差异化金融

4、支持政策，进一步完善创新创业金融服务。七是打造具有全球影响力的科技创新策源地，培育创新创业集聚区，发挥“双创”示范基地引导示范作用，推进创新创业国际合作，加快构筑创新创业发展高地。八是强化创新创业政策统筹，细化关键政策落实措施，做好创新创业经验推广，切实打通政策落实“最后一公里”。信息来源：《人民日报》发布时间：2018年09月27日※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※产教融合政策如何在地市落地※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※郭素森24德技共举知

5、行合一科研与职教发展处我国地级市的面积、人口、经济总量与一些小型国家持平。与县级市相比，地级市产业体系相对完备，产业特色相对鲜明，职业教育服务需求相对集中，是供给侧结构性改革的重要发力点，也是产教融合发展、职业院校布局的基本单元。地级市政府需要把产教融合、校企合作明确为促进产业转型发展的重点公共服务项目，明确为学校综合改革的重要措施，予以强力推进。  现状：市情、企情、校情奠定融合基础  区域新旧动能转换的大趋势是产教融合发展的服务方向。新旧动能转换的核心是以新技术、新产业、新业态、新模式促产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化。现代产业的发展，没有人

6、力资源的协同就构不成现代产业体系。在一些地级市，大规模的产业升级，急需现代职业教育体系的支撑，这就为教育改革和产教融合发展提供了足够的空间。  企业转型发展的内在需求是产教融合发展的积极因素。自供给侧结构性改革以来，不少企业主动与职业院校联合培养人才。一些行业龙头企业，尤其是“独角兽”企业、“单项冠军企业”和“隐形冠军企业”，产生了举办职业教育的需求，为产教深度融合打下了基础。通过长期的积累，企业在技术研发、企业培训等方面有着丰富的教育资源，一些先进企业已经率先开发出技术培训模块课程，形成校企合作的新优势。更为关键的是，不少规模以上企业认识到，在企

7、业转型发展中，技术积累和创新是企业的核心竞争力，企业人力资本的积累和培育必须走校企合作的路子。企业不再单纯是人力资源的需求侧，而必须具备教育资源和教学内容的供给能力。产教融合、校企合作正快步进入校企相向需求、互为供需、互相支撑、协同进步的新时代。  24德技共举知行合一科研与职教发展处院校办学改革的迫切需要是产教融合发展的核心基础。产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。在新的发展时期，职业院校已深刻认识到加快发展的历史性机遇，只有深度融入到区域现代产业体系的建设中，才能“有为有位”，而规模庞大、求新善变的产业体系为教

8、育教学改革提供了巨大的支撑。  问题：协同难、供需难、共享难需要破解智慧  校企协同难。企业的营利性诉求和学校的公益性文化