关于村级公共服务和社会管理改革工作自查的报告

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1、关于村级公共服务和社会管理改革工作自查的报告按照区统筹委《关于开展20**年村级公共服务和社会管理改革工作自查的通知》文件精神,红阳街道紧密围绕村级专项资金监管、实施村级专项资金项目等方面进行自查,现将有关情况报告如下:一、基本情况街道涉及村级专项资金4个行政村、2个涉农社区。2013年专项资金共257万元,各村(社区)通过民主程序共确定项目34个。二、自查情况(一)项冃决策情况在项目决策过程中,我们努力把握好“三个关口”,一是准确把握群众需求关,二是准确把握政策导向关,三是准确把握资金安排关。为此,街道下发了

2、《公服工作的几点建议和要求》。具体做法:一是广泛宣传动员。各村(社区)通过发放资料、悬挂标语、召开坝坝会等形式,明确告知村民专项资金使用范围、项目决策、监督、评议办法以及相关政策文件,有效地提高了村民知晓率;二是认真收集民意。各村(社区)通过编制民意调查表,一户一表收集民意。我们在表格设计上,暨按照青委办(2009)21号文件的分类供给相关规定,又考虑本村村民的实际需求,初步筛选适合实际项目,作了政策方向性的引导,收到了较好的效果。街道下发了《2013年村级公共服务和社会管理专项资金使用范围的相关要求及建议》和

3、《2013年村级公共服务和社会管理群众需求调查摸底初步方案》;三是认真梳理讨论。各村(社区)议事会通过一户一表收集上来的调查表进行归类,充分讨论,拟定项目;四是坚持公平、公开、透明原则。各村(社区)召开议事会对拟定项目进行表决,形成项目议决案,公示7天群众无异议后,报街道审批。同时,通过《基层公共服务信息平台》进行上网公示,扩大公开范围。2013年6个村(社区)到位财政专项资金257万元,共安排资金259.98万元(含上年结余资金2.98万元),确定34项目,其中农村基础设施类项目10个,安排资金89.49万元

4、,占资金总额34.43%;社会管理类项目16个,安排资金108.82万元,占资金总额41.85%;文化类项目8个,安排资金61.67万元,占资金总额23.72%。(二)项冃管理情况实行管理科学化、民主化是确保项目质量的重要前提我们采取认真落实“三个制度”、严格守住“两个关”、切实把握“三个环节”等工作措施来加强项目管理。一是认真落实“三个制度”。落实专户+专账制度。街道设专户、村(社区)设专账,对专项资金进行管理,严格遵循村级公共服务和社会管理改革民主机制要求,以避免挪用、r1!用现象发生;落实财务制度。街道、

5、村(社区)制定了村级资金管理办法、内部管理制度、报销制度;项目相关会计报表、账簿、记账凭证等资料归口管理;落实财务公开制度。村(社区)专项资金使用情况定期在街道统一制作的《公共服务和社会管理公示栏》进行公示,同吋,在《基层公共服务信息平台》上网公示,接受群众监督。二是严格守住“两个关”。守住项目发包关。遵循公开、公平和诚实信用的原则对项目进行发包,方式根据各村(社区)项目实际情况选择,红阳街道工程类项目因工程量比较小,大多选择的是比选。服务类项目通过公告、资格深查、评议进行人员聘用;守住资金预(决)算关。工程类

6、项目,由议事会提出项目控制价,三家以上工程承包方竞价,以最低价的承包,再由街道经发办专业人员进行预算审核,提出预算审核意见。工程竣工后承包方出具工程决算表由由街道经发办专业人员进行预算审核,提出预算审核意见;服务类项冃,议事会提出服务内容、费用清单,经询价对比,择优选择。三是切实把握“三个环节”。把握项目发包监督环节。项目发包是初始阶段,也是关键阶段,关系着项目质量问题,必须严格民主监督,街道要求各村(社区)监事会要全程参与项目发包全过程,同时,通过公示接受群众监督;把握项目实施监督环节。项目实施伊始,成立项目

7、监督小组,对项冃进度、质量进行监督,做好监督记录;把握验收决算监督环节。项目竣工后,组织议事会、监事会、施工方进行验收、决算,街道经发办、推进办参与,重大工程项目街道纪工委参与,同时,通过公示接受群众监督。)项口完成情况街道6个村(社区)34个项目,目前农村基础设施类项目10个,有6个全部实施,通过验收、评议达到质量标准;社会管理类项目16个,有4个实施,12个正在实施;文化类8个,有4个实施,4个正在实施。(四)项□效果情况1、进一步充实了村级公共服务和社会管理队伍,进一步完善了农村基础设施,进一步丰富了农民

8、群众文化生活。一是现6个村(社区)均有农村保洁队伍。配备了38名保洁员、20余辆保洁车等用具。辖区农村环境卫生得到了明显改善;二是辖区城乡结合部区域红锋、永红、顺江村成立了3支农村治安巡逻队,配备了15名巡逻队员、2辆摩托车、2辆电动车和器具。区域内治安案件明显下降;三是聘用代办村民事务人员15名,方便了群众办事,同时缓解了基层工作压力;四是修建村组、院落道路了3公里,解决了村民出行难

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