对性贿赂立法的看法

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1、对性贿赂立法的看法-->对性贿赂立法的看法摘　要:作为这几年来出现的代写法律论文一种新型贿赂手段,性贿赂在学界和司法实务部门已经受到一定关注,并引发一些学术争论。性贿赂是否构成犯罪,应当如何正确对待这一现象,从法律角度加以控制和防治,是当前刑法学界和司法实务部门亟需解决的问题。关键词:性贿赂贿赂刑法犯罪立法2005年6月17日,原深圳市罗湖区公安分局局长安惠君涉嫌受贿案在深圳市中级人民法院宣判,深圳中院一审认定:被告人安惠君利用其担任深圳市公安局罗湖区分局副局长、政委、局长的职务之便,通过操控下属人员岗位调动

2、和职务升迁、利用工程招标及购置办公用车等方式,收取他人贿赂财物共计人民币210余万。因安有自首情节,且退清赃款,故从轻判处其有期徒刑15年,并依法没收财产人民币60万元。此前社会媒体和群众所关注的安惠君“个人生活糜烂,甚至接受男警员的性贿赂”一事,在审判机关的判决中并未提及。安惠君是否接受所谓的“性贿赂”,这应当根据司法机关所掌握的犯罪事实来证明,笔者在此不作涉及。然而,需要看到的是,性贿赂作为这几年来出现的一种新型贿赂手段,在学界和司法实务部门已经受到一定关注,并引发了一些学术争论,笔者不揣冒昧,在本文中试

3、图对这一现象进行一些理论探讨,希望能够起到抛砖引玉的效果,对我国的刑事立法有所裨益。性贿赂这一现象,在我国其实古已有之。但是,“性贿赂”作为犯罪提出来,是在江苏省2000年刑法学研讨会上,由南京大学法学院金卫东递交的论文中提出的,因而也引起了法学界以及社会各界的关注。当前学术界对于性贿赂的争议主要集中在“性贿赂是否构成犯罪”这一方面,上述问题不论是在学术界还是在司法实务方面,均不乏支持者和反对者,并由此一度引起了激烈的论战。①那么各种观点孰优孰劣呢?笔者将在下文中结合当前我国刑法理论和刑事司法实践对其进行一些

4、理论分析,希望可以使我们正确认识“性贿赂”这样一种社会现象,寻找出相关防治对策。一、否认性贿赂可以构成犯罪的理由综述1、有学者认为,贪污贿赂视同盗窃,定罪的主要证据是嫌疑人侵吞、挪用、收取的钱财。故《刑法》第三百八十五条将贿赂的范围限定在“财物”,排斥了包括“性服务”在内的一切非财物类好处,因此,根据罪刑法定原则,性贿赂不应当成为犯罪。[1]2、从刑法谦抑性角度考虑,对于某种危害社会的行为,国家通过民事的、行政的法律手段和措施不能控制时,才运用刑法的方法来调整。性贿赂这种现象确实应当谴责和否定,但我们可以通过

5、非刑罚的方式来减少和预防这种现象,在现实生活中行贿者用以勾引公职人员渎职徇私的手段,除了金钱、性贿赂外,还有其他类型,如果将权色交易视为性贿赂纳入犯罪加以惩罚,那么对于其他类型的腐败我们无法惩治。[2]3、从道德层面上考虑,性行为属于道德范畴,法律不是万能的,不能用法律来规范道德层面的事情,性属于个人私权范围,属于道德调整的对象,对于性贿赂这种现象也应一样,我们没有必要将本属于道德调整的现象上升到刑法的高度。[3]4、从经济性方面分析,认为惩治性贿赂必将耗费大量的司法资源,由于性贿赂在实际操作中会产生诸多困难

6、且效果难尽如人意,也就意味着司法资源运用的低效率。持该论者认为一次无法有效惩治“性贿赂罪”的司法活动造成的社会成本无法取得一定的收益,更不可能实现刑罚收益的最大化。[2]二、性贿赂可以构成犯罪笔者认为性贿赂作为当前我国社会存在的一种丑恶现象,虽然形式隐蔽,界定也有一定难度,但它既毒化社会风气,使权色交易、钱色交易之风蔓延,也对社会健康发展带来危害,性贿赂完全可以构成刑事犯罪,我国应当尽快立法对“性贿赂”犯罪进行规制。首先,我们认定一种行为是否构成犯罪,主要是从该行为是否具有社会危害性,这一行为是否具有普遍性的

7、角度出发。犯罪的最本质特征就在于社会危害性,一种行为对社会没有造成危害,或者说都没有破坏正常的社会秩序和安定,也就没有必要通过刑事法律来予以制止和惩罚。而随着时代的发展,伴随着对于贿赂犯罪的进一步打击,行贿和受贿的技巧也在不断提高,行贿正从贿赂金钱、房子、汽车等直接的财物贿赂方式转向其他比较隐蔽的贿赂方式,即从原有的权钱交易的方式转向权钱交易和权色交易并用的方式。所谓“性贿赂”,就是指利用女色(也有可能为男色)贿赂国家工作人员,以使其利用职务之便,为自己或他人牟取不正当利益的行为。[4]司法实践表明,以权色交

8、易的贿赂方式在实践中呈现出逐渐上升的趋势,而以“性贿赂”形式所表现的权色交易的贿赂行为具有相当的隐蔽性,故其对公务人员廉洁性和社会的公权的侵犯程度就呈现出更为严重之态势。近年来,某些公职人员的实际收入已达到相当水准,在官欲、物欲等得到一定程度的满足之后,精神和情感的空虚使他们的情欲一步一步膨胀,对异性的占有欲超越甚至取代了对金钱的占有欲。事实上,稍有社会常识的人都知道在如今的官吏腐败中几乎都伴生着这