关于加强养老机构2016年安全生产工作的实施方案

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1、XX区民政局关于加强养老机构2016年安全生产工作的实施方案为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》（修订后自2014年12月1日起施行）、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《XX市消防条例》等法律法规及市、区有关养老机构的安全要求，不断提升养老机构安全能级，有效预防各类安全事故发生，保障老年人基本权益和养老机构安全运行，现就有关工作制定实施方案如下：一、强化组织领导，落实安全责任制要进一步增强安全防范工作的责任感和紧迫感，按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁当班、

2、谁负责”和“行业监管、分级负责、以块为主”以及党政同责的原则，明确职责，层层落实养老机构安全工作责任制。要进一步强化机构法定代表人为本机构的消防安全责任人，分管负责人或安全管理部门负责人为机构消防安全管理人，落实举措，加强检查消防火灾隐患、组织扑灭初起火灾、组织人员安全疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”建设，努力为住养老人营造安全、稳定的良好环境。二、强化安全检查，消除安全隐患要按照防火重点单位的要求，定期组织开展养老机构安全大检查。其中，1月至3月，要按照区消防委的要求，在全区各养老机构中分自查自纠（

3、发文之日-1月15日）、检查督改（1月中旬-2月底）、回头巩固（3月份）三个阶段，开展冬春火灾防控专项行动。安全检查要立足防火等目标，重点检查内容如下：一是安全制度是否制定、责任制是否落实、台帐是否建立，二是消防设施是否完好、安全通道是否畅通，三是老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否安好，四是应急预案是否制定及定期演练，五是自查出的隐患是否整改完毕、是否存在新隐患或消防违法行为等。对隐患整改不力或拒不整改的单位，要采取相应措施，确保隐患消除。要继续推进和支持养老机构加快食品卫

4、生安全达标建设，力争2016年底基本完成食堂改造和人员持证达标要求，进一步提高食品药品安全管理水平。要加强日常安全检查，切实将各安全隐患消除在萌芽状态。三、强化安全宣教，提高安全意识养老机构要进一步健全由机构消防安全管理人、专兼职消防安全工作人员、志愿消防员和重点岗位技术人员组成的安全宣教队伍。每年请院内外专门负责同志为员工至少开展一次培训，新员工上岗前应接受安全培训。安全宣教要以消防安全、食品卫生安全知识为重点定期开展，使相关人员熟练运用设施设备，使服务对象了解安全防范知识，提升其安全防范意识。四、强化队

5、伍建设，提升应急能力养老机构要加强组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生能力的建设。要按规定实现消防安全管理人、消防控制室值班人员、重点岗位工种人员取得相关资格证书，做到在院值守人员中有持证者。要健全志愿消防员队伍，人数一般不少于员工总数的40%，定期进行训练演练，争取更多员工成为熟练使用消防设施器材和掌握报警、灭火、引导疏散技能的人员。要加强门卫管理和值班巡查，保证准确应对和按规定报送信息。全体员工要执行岗位规范，履行安全生产责任，力求做到“三懂（基本消防常识、消防设施器材使用方法、逃生自救技能）、三会（查找

6、火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散）”。各单位要始终高度重视和加强安全生产工作，共保养老机构平安。附件：1.养老机构冬春火灾防控工作自查情况登记表2.XX区2016年养老机构安全工作安排表3.XX区2016年一季度养老机构火灾防控专项检查安排表附件1养老机构冬春火灾防控工作自查情况登记表填报单位：填报时间：年月日序号被检查单位名称地址是否存在问题具体问题整改措施检查日期检查人员（签名）备注：请各街镇（XX工业区）养老机构主管部门汇总辖区内养老机构自查情况，于1月15日前将此表报送区民政局、老龄办。部门负责

7、人：填报人：附件2XX区2016年养老机构安全工作安排表时间工作安排内容牵头或推动单位责任主体责任人邀请单位一季度召开全区养老安全生产工作会暨安全生产培训，与养老机构签订安全生产责任书，部署全年安全生产工作区民政局各街镇主管部门、养老机构各街镇部门分管负责人、养老机构负责人XX消防支队（或安监局）养老机构自查自纠，民政、老龄部门抽查各街镇主管部门、养老机构XX消防支队二季度举办食品卫生安全培训各街镇主管部门、养老机构食药监部门三季度开展养老机构消防安全检查、演练和送清凉及食品药品卫生检查活动区民政局（区老年

8、事业服务管理中心、市福利行业协会XX办事处承办）养老机构养老机构负责人、安全员、食堂管理员等XX消防支队、食药监部门四季度开展养老机构冬季安全运行保障工作抽查各街镇主管部门、养老机构各街镇部门分管负责人、养老机构负责人、安全员等XX消防支队等附件3XX区2016年一季度养老机构火灾防控专项检查安排表检查日期单位名称机构负责人电话局领导消防部门人员老龄口联络员备注1月中旬至2月底XXXX敬老院XXXXXXXXXXX