2016年电大监督学考试附参考答案

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1、2016年电大监督学考试附参考答案（专科）（1）填空题。（《美洲反腐败公约》）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。  (刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。 （党政分察）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。 （弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩

2、戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。 （控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（发达）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。 《联合国反腐败公约》作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（检察机关）的司法活动进行的监督。 人民政协的监督实质上是一种有组织地反映(统一战线)各方面的意见的民主监督。 人民政协的

3、监督是一种（法定）形式的监督，比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。 人民政协监督的一项重要内容，就是对参加政协的单位和个人遵守（政协）章程的情况进行监督。 中国古代（_谏诤）_制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。 中国古代的（权力制约）机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。 中国权力监督思想的哲学基础是“性善论”。 从20世纪60年代起，（瑞典）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。 公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的（行政主体）是被申请人。 对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。 民主党派监

4、督是中国共产党领导的___多党合作__的政党制度的具体体现。 （申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以（口头）申请。申请人在申请行政复议时，可以一并提出（行政）赔偿请求。 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和预算执行情况的报告。全国人民代表大会常务委员会有权撤销同(宪法)和法律相抵触的行政法规, 决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动

5、机实施决策，并造成重大损失的行为。 刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（开庭）审理。 刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（诉讼）程序所进行的专门法律监督。 各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（宪法和法律）的要求。 在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（公诉）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。 在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外立法院和行政法院也发挥一定的监督作用。 地方党的委

6、员会的监督职责，在大部分时间都是由党委常委会履行的。 孙中山曾反复强调监察权必须独立于立法机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（权钱交易）活动。 执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（行政法规）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。 权力的（相对）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 死刑复核程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。 行政复议

7、原则上采取（书面）审查的办法。 行政复议职权是基于行政系统内部的（层级监督）关系而设置的一种职权。 西方权力监督思想的哲学基础是(“性恶论”)。设租腐败是指（公共管理主体）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。 作为党的领导机关，党的代表大会的党内(监督)主体地位是不言而喻的。 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（专门）机关。 我国行政监督的对象是行政机关及其行政公务人员。 我国的信访按