交通：高速公路路政执法工作人员思想现状调研报告

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1、交通：高速公路路政执法工作人员思想现状调研报告一、路政执法队伍的思想政治工作现状路政成立八年來，在处党委的正确领导和大力支持下，经过坚持不懈的努力，我们的行政执法队伍的思想政治工作取得了重要进展：一是执法队伍依法行政的意识进一步增强，越来越注重运用法律手段管理公路事务，依法行政成为路政执法队伍的基本准则；二是培养了一大批比较熟悉交通法律法规的行政执法人员，行政执法队伍曰益强壮，队员的法制意识明显增强，执法的综合素质不断的提高；三是建立了行政执法保障机制，行政执法行为逐步走向法律化和规范化。然而，

2、在现实工作屮，由于行政执法队伍的思想政治工作还无法适应社会的发展，使得队伍的思想状况依然存在着许多问题。目前，路政执法队伍的思想现状主要有以下表现：1、发展空间小，工作动力不足。从路政管理的岗位设置来看，从大队长、两办主任、到路政员认为现有岗位上升的空间有限，流动的机会不多，做多做少，做与不做一个样，工作热情和动力不足。2、执法要求严，工作责任重。g前，依法行政、严格执法、文明执法已逐渐成为社会主流，相关配套的制度体系也越来越健全，这对执法人员提出了更高的要求。同时，高速公路路政管理的使命光荣，

3、责任重大，保畅通、保安全的压力大，路政执法人员因人手不足，工作量大，疲于应付。3、家庭责任大，精神负担重。当前支队绝大部分路政执法人员已经结婚生子，可谓是上有老下有小，养家糊口，教育子女、照顾老人的家庭责任在加大，再加上高速公路的封闭式管理，路政执法人员远离家庭，难以照顾家庭，从而给路政执法人员带来较大的精神负荷。4、从业待遇低，经济负担重。近几年来，我省高速公路得到快速发展，管理水平也上到了一个新的水平，但高速公路路政执法人员，特别是一线执法人员工资待遇仍徘徊不前，共享改革发展的成果成为一线执

4、法人员的愿望。5、工作环境复杂，职业危险大。高速公路路政执法面临很多危险和挑战：一是高速公路本身就是一项高风险的服务业，特别是日均车流量达8万辆的京珠高速公路，各类突发事件随吋有可能发生，给保畅通保安全带来严重挑战；二是随着社会公众的法律维权意识曰益增强，各种矛盾纠纷层出不穷，这给高速公路管理带来新的挑战；三是高速公路管理涉及到沿线政府、政法、公安、消防、安检及地方村委会、村民，协调难度大。6、人员编制少，劳动强度大。主要表现在：一是职责多。京珠路政除了保护路产路权的职责外，还有维护收费秩序、路

5、面保洁监管、施工安全管理、超限运输治理、清障施救监管等职责，工作职责多，任务重。二是人员编制少。京珠路政现有执法人员为72人，平均6公里个人，加上京珠高速公路日均车流量达8万辆以上，司乘20万人次以上，路政执法人员的工作强度大。三是管段内事情多。路政员除每天上路巡查外，还要24小时待命，特别是晚上和恶劣天气情况下，事故多，比如有的大队一晚上连续处理6起路赔案件，路政员通常是应接不暇，彻夜不休，非常疲惫和辛苦。路政执法人员目前的这种思想状况，必然会给执法管理工作带来消极影响：一是工作积极性、主动性

6、难以提高；二是工作标准和质量难以提高；三是工作责任心和要求难以提高；四是工作作风和纪律难以提高；五是业务能力和练合素质难以提高；六是执法理念和工作态度难以提高。二、思想政治工作现状的原因分析执法队伍思想现状的出现既有客观上的原因，也有主观上的因素，但从管理者的角度来分析，出现思想政治工作与新形势不相适应情况主要有以下原因.•（一）重业务学习，轻思想政治教育一直以来，我们往往认为，执法只要有较好的业务水平与执法经验就可以了，思想政治教育的好坏不足以影响到执法工作的开展。因而在日常的教育中只抓业务学

7、习。正确的思想是行动的先导，具有了高尚的思想道徳素质，冰能指导正确的行动，如果忽视了对人的思想道德教育，其后果必然导致执法权利的异化。执法队伍素质的高低，直接关系到行政执法的公平和效率。要高质量的完成行政执法任务,不仅要求行政执法队员有较高的法律业务素质，而且要有较高的思想素质和政治素质。在实际工作中，执法队员能否公正办案，主要取决于执法人员的思想政治索质，而法律法规条文的熟悉与否不能作为判断能否公正办案的标准。（二）重共性教育，较个性教育每位队员rti于自身年龄、家庭环境、个人修养、文化素质等

8、诸多情况千差万别，反映出来的思想政治问题也各有不同，共性教育可以解决执法人员共同存在的fuJ题，但并不能把每一位队员存在千差万别的问题一次性予以解决。因此，行政执法队伍在开展思想政治工作中，不应只开展“共性教育”，要和“个性教育”有机地结合起來，可采取一些针对个别队员思想政治的问题进行的活动，如相互谈心活动、干部联系帮教相对落后队员等形式，进行对共性教育的互补，防止教育的缺失，真正实现思想政治教育的目的。（三）重制度管理，轻思想政治教育在现有的管理机制下，领导与执法队员是简单的管与被管、命令与服